美国缺席，中国介入援助地震受灾的缅甸 | 路透社

曼谷/北京，4月2日（路透社） - 在周五发生的7.7级地震震撼了缅甸，造成超过2800人遇难，国际救援人员迅速涌入这个遭受重创的东南亚国家。其中最为普遍的是中国救援工作者，他们的蓝色和橙色制服出现在社交媒体上流传的视频中。

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这些帖子通常伴随着对北京的感激之情，首批响应者 - 以及他们的印度和俄罗斯同事 - 从酒店、学校和寺庙的废墟中救出了迷茫的幸存者和尸体。

这一反应标志着中国在缅甸社交媒体上常常受到的负面评价的变化，因为中国支持不受欢迎的军政府。

美国的主要地缘政治对手迄今已承诺提供价值1亿人民币（1376万美元）的物资。北京表示，第一批援助，包括帐篷、毯子和急救包，周一已抵达仰光。

中国外交部表示，在缅甸向国际社会发出求助请求后，中国立即采取了行动，并且在救援工作中“发挥了重要作用”。

中国已派出超过30个救援队，人员超过600人，中国红十字会提供了150万元人民币（205,563.93美元）的现金援助，外交部告诉路透社。

“中国将继续坚定地与缅甸人民站在一起，克服困难，帮助他们尽快克服灾难并重建家园，”它说，并补充说将参与灾后损失评估和重建工作。

美国，直到最近还是世界上最大的 гуманитарный 捐助国，提供了相对 modest 的 200 万美元。华盛顿还表示将派遣一个三人评估小组，尽管他们的到来因获得军政府签证的问题而延迟。在过去几年中，当海啸、地震和其他灾难袭击全球时，美国定期迅速派遣熟练的救援人员以拯救生命。

美国的缺席显示出唐纳德·特朗普总统削减美国政府规模的举措削弱了其在灾难期间的行动能力，三位现任和前任美国官员告诉路透社。

亿万富翁埃隆·马斯克的政府效率部在名义上针对浪费开支的情况下进行了巨额资金削减，并解雇了联邦官僚机构的承包商。

特朗普还采取措施解雇几乎所有负责监督华盛顿海外灾难响应工作的美国国际开发署员工。

一旦功能正常的美国国际开发署将激活能够在 48 小时内部署到缅甸的城市搜救队，前美国国际开发署高级人道主义官员玛尔西亚·黄说。

但大多数本应协调响应的人已被解雇，而第三方合作伙伴也失去了合同，她说。

“我们创造了一个真空，可以让其他参与者介入，”黄说。

前美国驻缅甸大使斯科特·马尔西尔告诉路透社，尽管军政府不太可能允许大型美国军事团队进入，但如果不是因为削减，华盛顿仍然可以“更快、更有力地作出反应”。

美国国务院发言人表示，除了200万美元外，美国“已经与当地合作伙伴合作，帮助提供食品、药品和紧急设备”，并且“可能会根据需要恢复已终止的支持地震灾害援助工作的项目”。

国务卿马尔科·鲁比奥在X上表示，这些削减针对的是“没有服务（在某些情况下甚至伤害）”美国利益的项目。

军政府没有回应提问。

中国处于主动地位

中国红十字国际救援队的成员在缅甸曼德勒地震后的一栋倒塌住宅楼内工作，时间为2025年3月31日。中国日报通过路透社/文件照片地震发生数小时后，特朗普政府在预先计划的行动中告诉国会，它将解雇几乎所有剩余的美国国际开发署（USAID）人员，并关闭其外交使团。

与此同时，北京派遣了首批响应团队，包括数十名医务工作者、地震专家、野外医院工作人员和救援犬。

这些团队成为曼德勒和萨卡因等受灾地区官方援助的主要可见标志，居民表示他们收到了没有帮助 来自军方。印度外交部周二表示，其飞机和船只已运送了625吨援助，而救援人员在曼德勒找到了16具尸体，并治疗了104名患者。俄罗斯和印度也设立了移动医院。

北京利用其国家媒体机器广播其救援工作。

英语国家的国家广播公司CGTN是为数不多的几家国际媒体之一，其记者在灾难中心曼德勒进行现场报道。

国营新闻机构新华社也进行了广泛报道，展示了中国的救援工作。

一些救援队从中国云南省进入缅甸，沿途经过反对军政府的叛军控制地区，但与北京的关系复杂。

分析人士如赛通昂伦认为，决定通过陆路和空中派遣救援人员被视为北京向叛军和军政府表明其影响力的信号。

研究中国在缅甸角色的研究者表示，中国似乎已经开通了一条“人道主义走廊”，有效地穿过叛军和军政府的领土。“在社交媒体上，反华情绪（显著下降）。”

军政府周三表示，由于中国红十字会的车队未申请从云南驶往曼德勒的许可，包括经过军政府军队与反对派军队发生冲突的地区，因此向其开了警告枪。

北京随后表示没有人员伤亡。

“深切的感激”

缅甸位于中国和印度之间，对两国具有至关重要的战略意义。

在2021年军方夺取政权、推翻诺贝尔和平奖得主昂山素季领导的民选政府之前，华盛顿与这个东南亚国家的关系也曾在短暂的准民主时期内保持温暖。

军政府残酷镇压异议，导致内战 spiraling。然而，它仍然得到了北京的支持，北京将军政府视为稳定的保证，尽管叛军现在控制了大部分边境地区。

许多反对派对中国的角色持负面看法，认为其支持军方。新加坡的ISEAS-尤索夫·伊莎克研究所对地区决策者进行的2024年民调显示，65%的缅甸受访者对北京表示不信任。

缅甸国家团结政府的发言人表示，该平行政府包括昂山素季被罢免政府的成员，发表声明称对“及时到达并协助拯救缅甸人民的国际救援队表示深切的感激。”

华盛顿通过人道主义援助和民主运动资金保持了影响力，尤其是在反对军政府的群体中。然而，最近特朗普主导的削减措施在很大程度上抹去了这两者。

根据与国会共享的文件和路透社审查的文件，至少有28个支持缅甸的美国国际开发署和国务院项目被解散。

马尔西尔表示，华盛顿与缅甸的关系对美国公民应该重要，因为赢得国际支持以应对国家关切的事务，包括“在某些时候愿意对抗中国——都在很大程度上依赖于美国的影响力。”

($1 = 7.2970 人民币)

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