英国公司如何再次引领全球打击现代奴隶制 | 路透社
Susan Taylor Martin
一名工人在中国新疆维吾尔自治区玛纳斯县的棉花采购站堆放棉花。路透社/中国日报3月24日 - 自英国推出《现代奴隶制法》以来已经过去10年,这使其声称在打击现代奴隶制方面是世界领先者,并且是真正的受害者盟友。我们现在面临着浪费这一声誉的危险。在全球商业环境紧张的背景下,英国企业需要重新确认其价值观。
在推出时,2015年的法律无疑是一个里程碑式的成就——这是欧洲第一部、也是世界上第一批专门针对现代形式奴隶制和贩卖的立法之一。但在2024年底,负责评估该立法的上议院委员会重新审视了它,表示:“世界已经改变,最佳实践也在发展。”
委员会解释说,对企业的要求“过于有限,无法产生显著的实际影响”,并重申了需要一种进化的方法。
该法要求年营业额超过3600万英镑的组织向内政部提交报告,但对这些报告应包含的内容没有明确指示。根据现行形式的合规性,企业只需提交六个字的报告:“我们没有采取任何行动”。这样的回应未能达到有效应对现代奴隶制所需的透明度和问责制。
要求更详细的强制性声明似乎是一个显而易见的举措,但当然,在当前具有挑战性的运营环境中,向企业提出更多要求可能并不方便;政府并没有选择采纳委员会的这一建议。
欧盟领导人承诺简化企业尽职调查报告(包括人权风险方面)的措施,主要是出于对企业所承受的行政负担及其对投资产生的负面影响的担忧。考虑到英国迫切的增长使命,关注这种平衡是正确的。但商业可以成为良好、可持续增长的推动力,并且还有超越监管的机制可以激励正确的行为。
一名工人在朝鲜缝制运动鞋。英国2015年的《现代奴隶制法》是欧洲第一部、也是全球首批专门针对现代形式奴隶制和贩卖的立法之一。 路透社/阿里·宋 标准是企业向自己和客户证明其积极致力于良好实践的一种方式——这无疑是我们应该对所有公共和有志于公共的公司提出的要求。
我领导着英国标准协会(BSI),这是全球第一家标准开发组织。它有一个免费使用的标准,指导组织如何最好地应对现代奴隶制风险,BS25700。许多公司已经在使用它,并且它目前正在通过国际标准化组织(ISO)进行国际化,这意味着英国的最佳实践可以出口到希望参与打击现代奴隶制的外国企业。标准强调报告是良好治理的核心。它特别指出,报告需要增强关于现代奴隶制的对话,并支持相关的监督机构——在英国的情况下是内政部——履行其职责。简单的无作为声明无法满足这些标准。
国际标准体系是应对政治短期主义和全球贸易使地理界限几乎无意义的一种有效方式。政府不应忽视,这也是在世界舞台上重新确立英国商业价值观的一种方式。
通过支持现代奴隶制标准并将其作为渴望诚信行事并希望脱颖而出的企业的资源,英国政府可以在一定程度上恢复其在打击现代奴隶制方面的世界领先声誉。
无作为的人类成本太大,但桌上有一个双赢的机会;一个在英国制定的全球标准,奖励并认可负责任的商业。
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