独家:数千名特工被调往特朗普移民打击行动 | 路透社
Brad Heath,Joshua Schneyer,Marisa Taylor,Sarah N. Lynch,Mike Spector

第1项,共2项 美国联邦官员在马里兰州罗克维尔附近执行美国移民执法,准备将一名菲律宾男子转运到美国移民和海关执法办公室进行处理,2025年2月6日。 路透社/利亚·米利斯/档案照片
美国联邦官员在马里兰州罗克维尔附近执行美国移民执法,准备将一名菲律宾男子转运到美国移民和海关执法办公室进行处理,2025年2月6日。 路透社/利亚·米利斯/档案照片 华盛顿,3月22日(路透社) - 通常追捕儿童虐待者的联邦特工现在正在打击在美国非法居住的移民。
专门从事洗钱调查的国土安全部调查员正在突袭餐馆和其他小企业,寻找没有工作授权的移民。
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追捕毒贩和税务欺诈的特工正在被重新分配以执行移民法。
随着美国总统唐纳德·特朗普承诺驱逐“数百万和数百万”的“犯罪外籍人士”,来自多个机构的数千名联邦执法官员被征召承担新的移民执法工作,从而将打击犯罪的资源从其他领域转移开——从毒品贩运和恐怖主义到性虐待和欺诈。
特朗普推动重组联邦执法机构的这一叙述——自2001年9月11日恐怖袭击以来最重要的重组——基于对20多名现任和前任联邦特工、律师及其他联邦官员的采访。大多数人对这些变化有第一手的了解。几乎所有人都以匿名身份发言,因为他们没有被授权讨论他们的工作。
“我不记得见过如此广泛的联邦政府资源都被用于移民执法,”前国土安全部官员特蕾莎·卡迪纳尔·布朗说,她曾在共和党和民主党政府中任职。“当你告诉各机构停止他们正在做的事情并立即执行这个时,其他所有事情都将退居次要位置。”
在回应路透社的提问时,国土安全部助理秘书特里西亚·麦克劳克林表示,美国政府正在“动员联邦和州执法机构寻找、逮捕和驱逐非法移民。”联邦调查局拒绝回应有关其人员配置的问题。在一份声明中,FBI表示它正在“保护美国免受多种威胁。”白宫没有回应评论请求。
特朗普政府没有提供全面的重组说明。但这与2001年袭击后的情况相呼应,当时国会创建了国土安全部,将来自其他机构的169,000名联邦员工整合在一起,并将FBI的重点重新放在打击恐怖主义上。
特朗普对驱逐移民的强硬立场加剧了美国已经明显的党派分歧。美国参议院第二号民主党人迪克·杜宾将这一打击形容为“浪费、误导的资源转移。”他在给路透社的声明中表示,这使“美国变得不那么安全”,因为这使得特工和官员远离打击企业欺诈、恐怖主义、儿童性剥削和其他犯罪的工作。
美国副检察长托德·布兰奇在接受路透社采访时否认,联邦执法部门的变化妨碍了其他重要的刑事调查。“我完全拒绝这样的观点:因为我们优先考虑移民问题,就意味着我们没有全力以赴地打击暴力犯罪。”
他说,打击行动是合理的。“特朗普总统认为过去几年发生的事情确实是一种入侵,因此我们正在努力解决这个问题。”
在1月20日,他回到办公室的第一天,特朗普签署了一项行政命令,指示联邦机构联合打击“非法移民的入侵”。他将美国境内估计有1100万非法移民视为犯罪、帮派暴力和毒品贩运的主要因素——这一说法并没有得到政府统计数据的支持,并指责移民消耗美国政府资源,剥夺公民的就业机会。几乎立即,联邦执法部门开始在社交媒体上发布打击行动的照片:特工们穿着防弹衣和印有多个机构名称的夹克——包括联邦调查局、毒品执法局和烟酒火器及爆炸物管理局(ATF)——在对没有合法身份的移民进行突袭时。
在今年之前,ATF几乎没有参与移民执法。它通常调查枪支犯罪、爆炸、纵火以及非法运输酒精和烟草。
但自特朗普就职以来,大约80%的2500名特工被命令承担至少一些移民执法任务,两位熟悉ATF运作的官员表示。ATF特工主要被用作“逃犯猎人”,寻找在美国非法居住的移民,其中一位官员说。
DEA的约10000名员工领导了全国打击毒品贩运的努力,已将大约四分之一的工作转向移民执法,一位曾被当前DEA领导人简报的前官员表示。另两位前官员将这一承诺形容为“实质性”,但不知道具体转移了多少工作。
许多被重新分配的联邦官员在移民法方面几乎没有培训或经验,消息来源说。例如,国务院的2500名安全服务特工通常保护外交官并根除签证和护照欺诈。根据国土安全部部长Kristi Noem于2月18日发给美国国务卿的备忘录,他们已被授权协助“调查、确定在美国非法居住的任何外籍人士的位置并逮捕他们”。
ATF和国务院在一份声明中承认他们正在协助移民执法,但拒绝详细说明具体的人员安排。
这些变化与非凡的移民措施同时发生,这些措施引发了数十起诉讼,声称特朗普的总统任期超出了宪法限制和其他法律界限。这些措施包括根据18世纪的战时权力法案驱逐被指控为委内瑞拉帮派成员的人,以及因其在支持巴勒斯坦抗议活动中的角色而拘留一名拥有合法永久居留身份的哥伦比亚大学学生活动家。
白宫表示,它是在宪法的限制内行动,并且是在保护美国公民的安全和工作。
到目前为止,结果是混合的:2月份试图越过美国南部边界的移民人数是几十年来最低的,而因移民违规被拘留的人数却激增。这尚未导致驱逐出境人数的增加,但专家预计在未来几个月这些数字会激增。## “停止与搜查”
根据与路透社交谈的20多位消息人士的说法,移民问题的关注正在从其他打击犯罪部门抽调大量资源。
直到1月,追捕在美国非法居住的移民主要是两个机构的工作:移民和海关执法局(ICE)和海关与边境保护局,合计员工为80,000人。其他部门在驱逐出境方面花费的时间很少。
这一情况正在改变。
在国土安全调查局,国土安全部的主要调查机构,数十名专门从事儿童性剥削的特工已被重新分配到移民执法工作中,前HSI高级官员马修·艾伦表示,他现在领导着海关和HSI特工协会,成员包括约1,000名现任和前任特工。
根据国土安全部的数据,在过去两年中,这些HSI特工帮助了超过3,000名儿童受害者,通常是在复杂调查之后。“有充分的理由认为,这些变化将导致一些儿童受害者继续受到剥削,”艾伦说。
虽然HSI受移民和海关执法局的控制,但其7100名特工通常在日常移民执法中发挥的作用很小。他们通常调查国家安全威胁、恐怖主义、毒品走私、人口贩运、非法武器出口、金融犯罪、儿童性犯罪和知识产权盗窃。移民执法已被留给ICE的另一个分支,称为执法和驱逐行动。
但在1月31日,HSI员工收到了一封来自一位高级官员的内部电子邮件,内容是关于“保护美国人民免受入侵”的新任务。
根据备忘录,今后,HSI特工和其他员工应准备在拘留和驱逐移民,或在美国边境阻止他们入境方面发挥越来越关键的作用。
最近,HSI已开始为不熟悉移民执法的员工提供培训。这包括如何通过所谓的“敲门谈话”访问引诱移民出家接受审讯,进行临检和搜查,或进行无证逮捕,根据与路透社分享的以前未报道的内部文件。
HSI的新工作还包括检查公司是否雇佣了未经授权的移民,在移民工人家外进行监视,记录车牌并分发“目标”移民的照片以进行拘留,根据一名员工和与路透社分享的行动照片。
在IRS,通常调查各种税务和金融犯罪的刑事调查特工被重新指派到移民行动中,路透社之前报道.国税局的特工通常“在外面追踪复杂的资金流动;他们打击毒品交易,并让人们支付他们欠的税款,”华盛顿智库城市-布鲁金斯税收政策中心的高级研究员艾琳·马格(Elaine Maag)说。“将国税局的刑事调查员从现场撤回会产生直接和间接的成本。”
国税局没有回应置评请求。
起诉工作堆积如山
在特朗普政府的第二天,司法部的一位高级官员埃米尔·博夫(Emil Bove)在一份备忘录中告诉联邦检察官,他们应该“采取一切必要措施”起诉在美国犯罪的非法移民。
在备忘录中,博夫呼吁增加移民起诉的数量,并表示任何被拒绝的案件必须紧急报告给司法部。
因此,通常处理各种犯罪的联邦检察官,已经被移民案件淹没,两位消息人士表示。
在圣地亚哥,2月份在联邦法院被控重罪移民犯罪的人数与去年相比增加了四倍多,路透社对联邦法院记录的调查发现。同期被控重罪毒品犯罪的人数略有下降。
在底特律——移民起诉一直很少——被控移民犯罪的人数从2024年2月的两人增加到上个月的19人,路透社发现。
司法部的案件管理记录显示,在过去十年中,DEA和ATF向检察官提起的案件中,涉及有人违反移民法的指控不到1%。
然而,自一月以来,DEA特工被命令重新审理那些涉及逮捕时间长达五年的案件,这些案件的检察官曾拒绝提起指控,两位参与此工作的人员表示。
他们说,有时检察官拒绝这些案件是因为证据存在问题。现在,如果移民当局确定这些人在案件发生时非法居留在美国,特工们将被派遣逮捕他们,这些人表示。
随着特朗普和亿万富翁埃隆·马斯克削减联邦官僚机构的规模,处理移民执法的职位似乎大多被排除在外。
在一封1月31日发给ICE员工的电子邮件中,一位人力资源官员告诉他们,他们不符合向230万联邦员工提供的退休买断的资格。“所有ICE职位均被排除在外,”这封之前未报道的电子邮件中写道,并与路透社分享。
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