特朗普通过其激进措施考验美国的宪法秩序 | 路透社
John Kruzel
华盛顿，3月21日（路透社） - 唐纳德·特朗普自返回白宫以来的强势权力展示正在考验美国18世纪建立的宪法制衡体系，国会几乎没有抵抗，但与联邦司法的紧张关系加剧。
在国会由特朗普的共和党同僚控制的情况下，他们在很大程度上与他的议程保持一致，联邦法官往往成为自他1月就职以来总统法令洪流的唯一限制。
特朗普政府对阻止特朗普在外援、联邦支出、解雇政府工作人员和驱逐出境方面采取行动的法院命令的遵守程度，受到负责这些案件的联邦法官的审查，这些命令是根据1798年在战争时期历史上使用的法律实施的。
本周，特朗普回应了地区法官詹姆斯·博阿斯伯格的命令，该命令旨在停止对疑似委内瑞拉帮派成员的快速驱逐，要求国会罢免该法官，这一过程可能会使他失去职务。特朗普的声明引发了首席大法官约翰·罗伯茨的谴责。
美国的创始人在宪法中建立了一个三权平衡的政府体系，旨在使行政、立法和司法部门相互制衡。
乔治城大学法学教授大卫·超级表示，特朗普“显然正在采取非常激进的举动，以扩大总统权力，牺牲政府的其他两个部门。”
特朗普政府对宪法秩序的重塑“正在分阶段进行”，华盛顿美国大学法学院的教授伊丽莎白·贝斯克（Elizabeth Beske）表示。
特朗普政府辩称，是司法部门而非总统在越权。特朗普周四呼吁最高法院限制联邦法官阻止其政府在全国范围内采取行动的司法命令的能力。
特朗普在社交媒体上写道：“立即停止全国范围内的临时禁令，趁还不算太晚。” “如果罗伯茨法官和美国最高法院不立即解决这一有毒且前所未有的局面，我们的国家将面临严重问题！”
单一行政理论
根据法律专家的说法，特朗普还打算削弱行政权力内部的制衡，甚至解雇监察长和多个由国会设立的部分独立于总统直接控制的机构的负责人。
特朗普的一些权力主张与所谓的“单一行政理论”相一致。
这一保守的法律观点认为，总统对行政权力拥有广泛的权威，尽管国会试图施加限制，例如保护独立机构的负责人不被无故解雇。
单一行政理论的支持者约翰·尤（John Yoo）表示，特朗普正在努力将总统权力恢复到1974年水门事件后美国立法者实施改革之前的水平，该事件导致共和党总统理查德·尼克松辞职。
改革，尤表示，增加了国会的权力，以牺牲总统的权威为代价。
“我们可以将特朗普的许多行动理解为试图撤销水门事件的改革，并恢复总统对行政权力的完全控制，”尤说，他曾在共和党总统乔治·W·布什任内担任司法部律师，现在是加州大学伯克利法学院的教授。
尽管如此，特朗普在国会面临的障碍很少。
根据哈佛肯尼迪政府学院的公共政策教授本杰明·施尼尔的说法，这在很大程度上延续了美国几十年来的趋势，即远离宪法中所预见的“权力分立”，转向“政党分立”，在两大主要政党之间的信任日益下降的背景下。
施尼尔表示，自特朗普重返白宫以来，这种动态得到了加剧，因为国会在很大程度上放弃了对行政部门的重大监督角色，并补充道：“我们现在所处的这个世界是新的。”
“国会似乎对遏制行政权力并不特别感兴趣，因此提出了质疑总统使用这一权力的诉讼，”前布什任命的联邦上诉法院法官托马斯·格里菲斯说。
特朗普解雇行政部门官员的权力在法院受到质疑，涉及到在优质系统保护委员会、联邦劳动关系委员会、隐私与公民自由监督委员会、监察长办公室及其他机构的解雇。
特朗普在这一方面获得了法律胜利，当联邦上诉法院允许他解雇汉普顿·德林杰作为美国特别法律顾问办公室的负责人时。法院得出结论，德林杰行使了显著的行政权力，使他可以随意被解除职务。
对特朗普的判决
超过100起挑战特朗普及其政府措施的诉讼正在联邦法院审理中。
到目前为止，法官们已经作出了数十项判决，其中许多法官是由民主党总统任命的，以阻止特朗普限制自动出生公民身份、冻结联邦资金、罢免多名政府官员以及禁止跨性别者在军队服役等行为。
一些专家表示，政府对法院命令的抵制在最近的行政当局中是前所未有的。
“这一点不能强调得足够：到目前为止，在现代，我们从未需要问自己一个总统行政是否会遵守法院命令，”杜克大学法学院教授马林·莱维说道，他研究联邦司法。
政府官员和司法部律师否认了不遵守的指控。
当在福克斯新闻的采访中被问及是否会挑战法院命令时，特朗普表示：“不，不可以这样做。”
“然而，我们有坏法官，”特朗普补充道。“我们有非常糟糕的法官。这些法官不应该被允许。我认为在某种程度上，当有一个不诚实的法官时，必须考虑该怎么做。”
特朗普在众议院的盟友们试图继续推进对裁定不利于他的法官的弹劾。
最高法院尚未对特朗普第二任期内任何措施的法律依据作出裁决，这意味着尚不清楚它在多大程度上可以采取行动来控制总统的权力。
最高法院的保守派多数为6-3，其中包括三位在特朗普第一任期内任命的法官，目前正在考虑3月13日提出的请求，以干预他限制出生公民权的尝试。
地方法官约翰·考根诺尔称特朗普关于出生公民权的法令为“明显违宪”，并对总统的行为表示震惊。
考根诺尔在2月6日的听证会上说：“历史上有些时刻，人们回顾时会问：‘律师在哪里，法官在哪里？’在这些时刻，法治变得特别脆弱。我拒绝让这个灯塔今天熄灭。”
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