东刚果叛军在战场上的优势使谈判推进变得复杂 | 路透社
Sonia Rolley

第1项,共2项 M23 叛军在联合体育场举行的会议期间站岗,会议由 M23 组织,地点在刚果民主共和国戈马市,M23 叛军占领了戈马市,时间为2025年2月6日。路透社/阿莱特·巴希齐/档案照片
M23 叛军在联合体育场举行的会议期间站岗,会议由 M23 组织,地点在刚果民主共和国戈马市,M23 叛军占领了戈马市,时间为2025年2月6日。路透社/阿莱特·巴希齐/档案照片 2025年3月19日(路透社) - 多年来,受到卢旺达支持的 M23 叛军在刚果民主共和国东部要求与刚果当局进行直接谈判。战场上的胜利意味着他们现在可以无视这些谈判,以争取更多的让步。
当费利克斯·齐塞凯迪总统的政府因 M23 占领刚果东部两个最大城市而感到震惊时,最终在周末同意于周二在安哥拉与 M23 进行谈判,叛军撤回了。路透社每日简报通讯提供您开始一天所需的所有新闻。请在 这里注册。
M23 的叛军联盟,刚果河联盟(AFC),周一表示,针对其领导人和被指控支持他们的卢旺达官员所施加的欧盟制裁使谈判变得“不可行”。
“M23/AFC利用欧洲制裁的机会进行脱离,但这一撤退也显示出在没有获得实质性让步的保证下拒绝进入谈判,”刚果Ebuteli研究所的政治分析师特雷索尔·基班古拉说。
齐塞凯迪和他的卢旺达同行保罗·卡加梅在周二的 意外会议上都呼吁停火,这是自一月份叛军加大攻势以来的首次会晤。但尚不清楚他们在周二的一个小时谈判中,卡塔尔调解的谈判与取消的M23谈判之间,是否会对地面产生任何影响,M23在一系列决定性胜利的鼓舞下变得更加大胆。
M23之前曾呼吁结束他们所称的对刚果的图西族的迫害。金沙萨表示叛军是恐怖分子,必须放下武器。
“如果M23在军事上占据上风,为什么要停止?”西蒙弗雷泽大学专注于非洲大湖地区的政治科学家杰森·斯特恩斯说。
“当你将这一点与对卢旺达施加的比预期更为激进的制裁结合在一起时,我认为他们觉得现在不是合适的时机。”
卢旺达否认支持M23,并表示其军队是在自卫,对抗刚果的军队和敌对于基加利的民兵。
多个和平进程
将对立阵营带到谈判桌上的进展也因存在多个不同的和平进程而复杂化,包括在卡塔尔的最新谈判。各方对竞争性倡议深感不信任。
安哥拉自2022年以来一直试图在非洲联盟支持的谈判中达成卢旺达和刚果之间的和平协议。这些谈判在12月因刚果对与M23直接谈判的反对而破裂。
东非和南部非洲国家在2月份决定合并各种和平倡议,包括安哥拉主导的倡议。
但安哥拉当时对其调解努力在竞争和平倡议中陷入困境表示担忧,认为M23可能会利用这一点来夺取更多领土,区域内的两位政府部长在匿名的情况下表示。
然后上周,安哥拉总统若昂·洛伦索意外地宣布了刚果与M23之间的直接谈判。
三位叛军消息人士表示,尽管最初同意参与,但谈判的准备工作加深了他们对洛伦索作为诚实调解者能力的怀疑。
其中两人表示,安哥拉周一派出的飞机因安哥拉当局未通知乌干达方面其到达而无法在乌干达降落以接载M23谈判代表,这让他们怀疑卢安达试图破坏这一进程。
安哥拉政府未对此请求作出回应。
周一,东非共同体和南部非洲发展共同体的联合会议达成了一项解决冲突的路线图,其中包括在30天内确保停火的努力。
然而,一位要求匿名的非洲外交官表示,刚果政府对该倡议的信任程度与M23对安哥拉努力的信任程度一样低。
“相互的不信任,”外交官说。“这取决于我们非洲人来协调我们的观点,而不是增加倡议。”
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