更新 1 卢拉签署个人所得税改革，免税额达到5000雷亚尔，对高收入和汇出利润征税 | 路透社

总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦在贝廷（MG）的一次活动中发言 2025年3月11日 REUTERS/华盛顿·阿尔维斯巴西利亚，3月18日（路透社） - 总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦于本周二签署了所得税改革法案，该法案规定对每月收入不超过5000雷亚尔的人免税，并对高收入者征收最低税率，以及对企业向国外汇款的新征税。

如果该法案获得批准，其内容在周一已被 路透社提前披露，最终对公共财政的影响将是中性的，不会增加收入或税负，卢拉及其经济团队强调。该措施兑现了政府对每月收入不超过5000雷亚尔的免税承诺，但采用了一种工程设计，通过保持现行所得税征收表不变，来减少财政影响，仅包括直接针对低收入人群的减免。

根据联邦税务局特别秘书罗宾逊·巴雷林哈斯的说法，该法案保持了所得税的累进税率，对收入不超过两个最低工资的人免税，这将与一个可变折扣相结合，使得收入不超过5000雷亚尔的人无需支付任何所得税。

他说，还将有一个逐步减少的部分折扣，适用于收入在5000雷亚尔到7000雷亚尔之间的人。该机制的目的是确保当工人的收入稍微超过5000雷亚尔时，不会出现征税的剧烈变化。

对于高收入人群，该项目规定对每月超过5万雷亚尔的公司分红，按10%的比例在源头扣税。

这种每月的征税将作为一种预付款，纳税人可以在每年根据新的最低税制计算应缴税款时，申请退还已支付的税款。

另一方面，对于更富有的个人，纳税人将对年收入超过60万雷亚尔的总收入征收最低税，这一金额将包括所有收入，包括以独占或最终方式征税的收入和免税收入。征税将逐步增加，直到对年收入超过120万雷亚尔的人征收10%的税。

该项目还规定，对于有公司收入的纳税人，将根据公司已缴纳的税款总额，减免部分税款。

财政部的估计显示，受该措施影响的高收入人群目前的个人所得税有效税率为2.54%，远低于正式工人所支付的平均税率。

根据该部门的数据，对高收入人群的征税将影响14.1万人，而个人所得税的免税将使更多的1000万人受益，此外还有1000万人之前已经受益。

在项目提交仪式上，财政部长费尔南多·哈达德表示，文本可以由国会进行完善，但强调了卢拉的请求，即文本应保持财政中立和社会公正的原则。

“这是一个从财政角度看平衡的项目，也是一个追求社会公正的项目，既不打算多征收也不打算少征收，目的是实现公正，”他说。

在强调该项目“不会增加一分钱的税负”时，卢拉表示，该项目旨在通过提议让富人贡献一部分来为穷人提供帮助，从而实现“修复”。

“我们在请求那些收入较高、依靠股息生活且从未缴纳个人所得税的人，他们赚取数百万并找到不缴税的方法，我们在请求一个机会，以提高巴西人的生活水平，给那些没有食物的人一个吃饭的机会，”总统说。

一位匿名的政府消息人士表示，征税海外汇款的计划可能会导致企业在该措施生效之前今年汇出更多美元，但“这个数量不会足够显著以影响”外汇市场。

“长期来看，征税可能会影响企业在该国的投资决策，但我也不认为会有明显的影响，”他说。

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