尽管言辞强硬,经济困境可能迫使伊朗与特朗普谈判 | 路透社
Parisa Hafezi

第1项,共2项 人们在伊朗德黑兰的伊斯兰革命46周年庆典上,挥舞着旗帜,旁边展示着一枚伊朗导弹,2025年2月10日。Majid Asgaripour/WANA(西亚新闻社)通过路透社/文件照片
人们在伊朗德黑兰的伊斯兰革命46周年庆典上,挥舞着旗帜,旁边展示着一枚伊朗导弹,2025年2月10日。Majid Asgaripour/WANA(西亚新闻社)通过路透社/文件照片 2025年3月14日(路透社) - 对于伊朗的宗教领袖来说,与“伟大的撒旦”接触以达成核协议并缓解严厉制裁,或许是两害相权取其轻。
尽管对美国,尤其是对唐纳德·特朗普总统怀有深深的不信任,德黑兰越来越担心,公众对经济困境的愤怒可能会爆发成大规模抗议,四位伊朗官员表示。
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这就是为什么,尽管伊朗宗教领袖在公众面前采取强硬立场和 挑衅的言辞,但德黑兰权力走廊内却有务实的意愿与华盛顿达成协议,知情人士表示。德黑兰的担忧因特朗普迅速恢复其第一任期的“最大压力”运动而加剧,该运动旨在通过更多制裁将伊朗的石油出口压至零,并使该国本已脆弱的经济陷入困境,他们表示。
总统马苏德·佩泽什基安多次强调伊斯兰共和国经济形势的严重性,表示这比1980年代的伊朗-伊拉克战争时期更具挑战性,并在本月指出针对运载伊朗石油的油轮的最新一轮美国制裁。
一位伊朗官员表示,领导人担心切断所有外交途径可能会进一步激发国内对阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的不满,因为他是伊斯兰共和国的最终决策者。
华盛顿中东研究所伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡表示:“毫无疑问,自1989年以来一直担任最高领袖的这个人及其外交政策偏好对当前局势的责任比其他任何人都要大。”
正是伊朗脆弱的经济促使哈梅内伊对2015年与主要大国达成的核协议给予了初步支持,从而导致西方制裁的解除和经济状况的改善。但随后,特朗普总统在2018年退出核协议后对伊朗的重新打击再次压缩了生活水平。来自伊斯法罕的42岁教师阿里雷扎·尤塞菲说:“情况每天都在恶化。我无法支付房租、账单,或为我的孩子买衣服。现在,更多的制裁将使生存变得不可能。”
伊朗外交部未对评论请求作出回应。
‘平等条款’
在通过新的制裁和军事行动威胁加大对伊朗的压力的同时,特朗普也通过 发送一封信 给哈梅内伊,提议进行核谈判,打开了谈判的大门。哈梅内伊 拒绝了这个提议,并在周三反复表示,华盛顿提出了过高的要求,德黑兰不会被迫进行谈判。“如果我们在对方施加最大压力的情况下进入谈判,我们将处于弱势地位,什么也得不到,”伊朗首席外交官阿巴斯·阿拉克奇在 接受采访时对《伊朗报》表示,该采访于周四发表。“对方必须相信施压政策是无效的——只有这样我们才能在平等的基础上坐到谈判桌上,”他说。
一位高级伊朗官员表示,别无选择,只能达成协议,尽管考虑到伊朗对特朗普在2015年放弃协议后的不信任,前方的道路将会坎坷。
伊朗在很大程度上得益于中国的支持,避免了经济崩溃,中国是其主要的石油买家,也是尽管受到制裁仍与德黑兰进行贸易的少数国家之一。
在特朗普放弃核协议后,石油出口大幅下滑,但在过去几年中有所恢复,2022年和2023年均带来了超过500亿美元的收入,因为伊朗找到了 裙子制裁,根据美国能源信息管理局的估计。然而,随着特朗普的最大压力政策旨在通过多轮制裁来扼制伊朗的原油销售,出口的可持续性仍然存在不确定性。## 公众愤怒加剧
伊朗的统治者还面临一系列其他危机——能源和水资源短缺、货币崩溃、地区盟友的军事挫折以及对以色列袭击其核设施的日益担忧——这一切都因特朗普的强硬立场而加剧。能源和水务部门因基础设施投资不足、补贴驱动的过度消费、天然气生产下降和低效灌溉而受到影响,导致停电和水短缺。
根据外汇网站、官员和立法者的说法,自2018年制裁重新实施以来,伊朗里亚尔对美元的价值已缩水超过90%。
在对特朗普强硬立场的担忧中,寻求安全避风港的伊朗人一直在购买美元、其他硬通货、黄金或加密货币,这表明里亚尔可能进一步贬值,国家媒体报道指出。
据国家媒体报道,自去年以来,米价已飙升200%。住房和公用事业成本急剧上涨,最近几个月在德黑兰的一些地区和其他主要城市上涨了约60%,这主要是由于里亚尔的急剧贬值和原材料成本的飙升。
官方通货膨胀率徘徊在40%左右,尽管一些伊朗专家表示实际通货膨胀率超过50%。伊朗统计中心报告称,食品价格显著上涨,超过三分之一的基本商品在1月份上涨了40%,使其价格比去年同月翻了一番以上。
在1月份,塔斯尼姆新闻社引用伊朗劳动和社会福利研究所所长埃布拉欣·萨德吉法尔的话称,22%到27%的伊朗人现在生活在贫困线以下。
与此同时,伊朗的《共和国报》上周表示,贫困率约为50%。
39岁的莫尔特扎通过电话从德黑兰的大巴扎说:“我几乎无法支付我的地毯店的租金或支付工人的工资。没有人有钱买地毯。如果这种情况继续下去,我将不得不裁员。”
“如果他们拒绝与特朗普对话,他们怎么期望解决经济危机?只需与他对话并达成协议。空腹时无法负担自尊。”
核红线
根据伊朗国家媒体的报道,2月份伊朗至少发生了216场示威,参与者包括退休人员、工人、医疗专业人员、学生和商人。根据报道,抗议活动主要集中在经济困难上,包括低工资和数月未支付的工资。
虽然抗议活动大多规模较小,但官员们担心生活水平的恶化可能会引发爆炸性后果。
一位接近政府的四位官员之一表示:“这个国家就像一个火药桶,进一步的经济压力可能是引爆的火花。”
伊朗的统治精英深知类似于2022-2023年因马哈萨·阿米尼在拘留中死亡而引发的抗议活动,或2019年因燃料价格上涨而引发的全国性抗议活动的重新爆发风险,官员们表示。
一位高级伊朗官员表示,已经举行了几次高级会议,讨论新一轮大规模抗议的可能性以及防范措施。
尽管对潜在动荡的担忧,伊朗官员表示,德黑兰在与特朗普的任何谈判中只准备走到某个程度,强调“过分的要求”,例如拆除伊朗的和平核计划或常规导弹能力,是不可接受的。
“是的,确实存在对更多经济压力的担忧,存在对国家愈加愤怒的担忧,但我们不能因为特朗普的要求而牺牲我们生产核能的权利,”这位高级官员说。
国际危机组织伊朗项目主任阿里·瓦耶兹表示,伊朗的统治者认为,在胁迫下与特朗普谈判将意味着软弱,最终会带来更多的压力,而不是减少压力。
“这就是为什么哈梅内伊大阿亚图拉似乎认为,遭受制裁的唯一比这更危险的事情就是向制裁屈服,”他说。
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