随着联合国迎来80周年，它在特朗普不确定性的阴影下寻求削减成本 | 路透社

联合国大楼在2022年9月21日美国纽约联合国总部举行的第77届联合国大会期间日出时的景象。路透社/香农·斯塔普尔顿/档案照片联合国，3月12日（路透社）- 联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯周三表示，联合国正在寻求提高效率和削减成本的方法，因为它在今年迎来了80周年，但不要将其与美国总统唐纳德·特朗普和埃隆·马斯克的努力相提并论。

古特雷斯在被问及他是否在创建一个联合国版的特朗普政府效率部时表示：“与那种倡议无关。”该部门由马斯克主导，并对美国联邦劳动力进行了大幅削减。

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他说：“我们谈论的是完全不同的过程、方法论和目标。这是我们一直在做的工作的延续和加强。”他在宣布成立UN80工作组时告诉记者。

两位联合国官员在匿名的情况下承认，特朗普在1月重返办公室使得效率努力更加紧迫和雄心勃勃。

特朗普在2月表示，联合国具有“巨大潜力……我们将继续与之合作，但他们必须整理好他们的事务。”联合国当时反击称，古特雷斯一直在不懈努力实施改革。“我的目标是在我有权力的领域尽快行动——并敦促会员国考虑许多由他们决定的事项，”古特雷斯说。

“这远远超出了技术层面。联合国的预算不仅仅是资产负债表上的数字——它们关乎全球数百万人的生死。我们必须在推进共同价值观的同时确保物有所值，”他说。

这一举措是在联合国成立于1945年10月以来，连续第七年面临流动性危机的背景下提出的。古特雷斯表示，并非所有193个联合国会员国都按时全额支付其强制性常规会费。

不确定性

2025年联合国的常规预算为37亿美元，其中包括政治、人道主义、裁军、经济、社会事务和通讯工作。对大多数联合国机构、基金和项目的贡献——如世界粮食计划署和儿童基金会UNICEF——是自愿的。

根据联合国大会达成的评估，常规预算的前两大贡献国是美国和中国。华盛顿支付最高的22%，而北京的贡献在今年增加了5%，达到20%。

然而，中国现在在年底支付会费——比以前晚了六个月。美国则拖欠15亿美元。华盛顿在特朗普的前任乔·拜登任内，最后一次支付为2.75亿美元，时间是在11月。

联合国的一位官员表示，今年的预算存在“很多不确定性”。中国已向联合国保证今年将全额支付，但尚不清楚何时支付，而华盛顿尚未能够向联合国表明其将贡献多少，官员说。

“我们已经决定，在一月到八月之间，要非常谨慎地管理财务，”官员说。

截至3月7日，75个成员国——刚好超过三分之一——已全额支付其常规预算评估。在现金紧缩的情况下，联合国已将计划支出减少了多达20%，并实施了招聘冻结。

当被问及由于UN80效率努力可能导致的裁员时，官员说：“在这一点上我不能说。我会说的是，一切都在讨论之中，没有什么是排除在外的。”

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