专家表示，特朗普针对律师事务所的命令引发了宪法担忧 | 路透社

美国总统唐纳德·特朗普于2025年3月7日在华盛顿特区白宫的椭圆形办公室内就坐。路透社/莉亚·米利斯/档案照片华盛顿，3月8日（路透社） - 总统唐纳德·特朗普的行政命令终止安全许可并对两家知名律师事务所采取其他行动可能违反宪法保护，并代表了对过去与他对立的律师的特殊报复行为，法律专家表示。这位共和党总统所针对的两家律师事务所曾代表特朗普的对手。佩金斯·库伊律师事务所曾代表2016年民主党总统候选人希拉里·克林顿的竞选活动，特朗普在他的第一次总统竞选中击败了她。科文顿律师事务所目前代表杰克·史密斯，这位在民主党前总统乔·拜登任内被任命的特别检察官对特朗普提出了两起刑事指控。

路透社采访的法律专家表示，特朗普针对这些事务所的方式可能违反了美国宪法第一修正案对政府限制言论的保护以及第五修正案对正当程序的保障——这是政府必须使用公平法律程序的要求。

特朗普周四指示司法部长帕姆·邦迪、国家情报局局长图尔西·加巴德和所有美国机构负责人限制佩金斯·库伊律师事务所的律师进入联邦建筑，并终止他们的安全许可。在他针对这些公司的单独行政命令中，特朗普下令进行审查，旨在结束他们目前与各联邦机构的合同。特朗普还启动了一项审查，旨在结束Perkins Coie客户的政府合同。特朗普2月25日针对位于华盛顿特区的Covington的行政命令撤销了两名律师的安全许可，这两名律师为史密斯提供建议，而不是撤销该公司所有律师的许可。

安全许可使个人能够访问机密信息。根据法律专家的说法，美国政府拥有广泛的权力来授予和撤销此类许可，并控制联邦合同以出于经济政策的原因。

为了遵守宪法的正当程序要求，针对Perkins Coie的命令需要给予该公司通知和挑战这些指控的机会，托莱多大学法学院教授埃文·佐尔丹表示。

特朗普的命令指控Perkins Coie“进行不诚实和危险的活动”。命令称Perkins Coie在招聘中“种族歧视”——指的是该公司在种族和其他特征方面努力招聘多元化劳动力。特朗普及其盟友将此类政策描绘为对白人的歧视。命令还批评了该公司代表克林顿竞选活动的工作。

此外，命令还呼吁政府官员调查更多“大型、有影响力或行业领先的律师事务所”是否遵守反种族歧视法律，这是对多元化政策的另一种提及。

Perkins Coie在一份声明中表示，特朗普的命令是“明显违法的，我们打算对此提出挑战。”

“在过去的100多年里，Covington一直代表面临政府调查的客户，这与法律职业的最佳传统是一致的，”Covington在2月25日的声明中说道。

“当我们意识到Jack Smith将成为政府调查的对象时，我们最近同意代表他，”Covington补充道。

Smith负责监督针对特朗普的两起联邦案件——一起涉及他推翻2020年选举失利的努力，另一起涉及他在2021年离职后保留的敏感政府文件。特朗普在两起案件中均 pleaded not guilty。两者都没有进入审判。

特朗普称Smith为“精神错乱”，并指控他参与政治动机的“猎巫”。特朗普在另外两起案件中也面临刑事指控。在四起刑事案件中唯一进入审判的案件中，特朗普去年在纽约州法院被判定犯有34项与支付给色情明星的封口费相关的重罪。特朗普誓言要追究对刑事案件负责的官员的“责任”。

‘难以看清’

科罗拉多大学法学院教授Maryam Jamshidi表示，挑战安全许可的终止在法律上是困难的，但“很难看出有什么宪法权威可以授权”限制Perkins Coie的政府合同工作。

Zoldan表示，特朗普对Perkins Coie的指控可能会以最高法院裁定需要“某种官方程序来允许被指控的人挑战这些指控”的方式损害该公司。

白宫发言人哈里森·菲尔兹周五表示，特朗普“正在履行他结束政府武器化的承诺，并保护国家免受利用其影响的党派行为者的侵害。”

联邦数据库显示，Perkins Coie和Covington与多个联邦机构签订了合同，并且目前代表与联邦机构签约的公司。

Perkins Coie的联邦承包客户包括微软(MSFT.O)、诺斯罗普·格鲁曼(NOC.N)和波音(BA.N)，根据其网站，它宣传自己拥有安全许可，可以代表与敏感政府业务相关的公司。微软拒绝置评。其他公司没有立即回应置评请求。

“生计的一部分”

宾夕法尼亚大学法学院教授克莱尔·芬克尔斯坦表示，律师依赖安全许可来获取信息和服务客户可以被视为他们法律实践的一部分。

芬克尔斯坦说：“通过取消这些安全许可，他们剥夺了生计的一部分，而他们这样做没有经过法律的正当程序。”

斯坦福法学院教授马克·莱姆利表示，特朗普基于Covington和Perkins Coie所代表的客户进行针对性攻击，引发了对第一修正案言论自由保护的担忧，称其为“明显的观点歧视”的潜在例子。

法律学者表示，针对这些命令的任何法律挑战可能会非常复杂且漫长，尤其考虑到它们的特殊性质。他们表示无法引用其他美国总统因律师事务所代表客户而采取官方行动的例子。

加州大学洛杉矶分校法学院教授乔恩·迈克尔斯说，特朗普“发誓要对他的政治对手寻求‘报复’”，并补充说总统的行为显示出对法治的漠视。

科文顿和佩金斯·科伊是近十家主要美国律师事务所之一，代表客户对特朗普政府提起诉讼，挑战与移民、联邦支出削减和其他问题相关的政策。政府记录显示，参与诉讼的其他一些律师事务所也曾是联邦承包商，例如阿诺德与波特、克利里·戈特利布和威尔默·哈利。阿诺德与波特拒绝发表评论，其他两家律师事务所也没有立即回应评论请求。

本周，倡导律师利益的团体表示，特朗普的行为可能会阻止律师事务所接受与他利益相冲突的客户。

美国律师协会主席威廉·贝伊在一份声明中表示，客户有权在没有政府干预的情况下获得律师服务。

贝伊说：“政府决定惩罚两家知名律师事务所，因为他们代表了政府不喜欢的当事方。”

通过路透社政治美国通讯，每周获取关于美国政治的新闻和分析，以及这些政治对世界的影响。注册这里。

• 建议主题：
• 美国
• 唐纳德·特朗普