卡特尔在墨西哥新法官选举制度上空盘旋 | 路透社

安全部门在墨西哥阿卡普尔科的司法宫外，前墨西哥格雷罗州最高法院院长埃德蒙多·罗曼·平宗在车内被枪杀的犯罪现场工作，时间是2024年12月11日。路透社/哈维尔·蒂诺科墨西哥阿卡普尔科，3月6日（路透社）——阿卡普尔科法院的文员在结束工作日时听到了枪声。枪手向法官 埃德蒙多·罗曼·平宗开火，这位格雷罗州最高法院的前院长在试图驶出停车场时被当场击毙。12月11日的杀戮发生在数千名候选人将在选举中争夺联邦法官和法官职位的几个月前，这次选举标志着墨西哥在经历多年猖獗的无法无天后，司法系统的重大变革。

在一个去年经历了现代历史上最血腥的政治选举的国家，公众对那些竞争这一声望职位的候选人的高度关注引发了人们对候选人将成为易受攻击目标的担忧。

“毫无疑问，我们所有人都有可能遭受攻击，”格雷罗州法官协会前会长伊诺森特·奥尔杜诺在他位于罗曼被杀的法院办公室接受采访时表示。

罗曼的职位预计将在2027年格雷罗州地方司法选举的选票上出现。

在阿卡普尔科的两位法律专业人士告诉路透社，许多人认为这位法官因其工作而被直接针对。

根据当地媒体的报道，格雷罗州的检察长和墨西哥的安全部长已宣布在此案中至少逮捕了三人，其中包括一名涉嫌与有组织犯罪有关的人。有关当局尚未透露动机，检察官拒绝发表评论。

6月1日的选举是去年通过的一项 改革，旨在彻底改革该国的司法系统。大约5000名候选人正在争夺6月超过840个联邦职位，包括最高法院法官。另有1737名候选人将在17个州竞争地方职位。其他州将在未来几年举行地方选举。总统克劳迪娅·谢因鲍姆的导师和前任安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔表示，这项改革是根除腐败、更加服务普通公民利益的必要措施。但这引发了人们对法官可能被犯罪团伙针对的担忧。

在谢因鲍姆及其政党以压倒性优势赢得2024年选举之前， 37名候选人被刺杀，人权观察者普遍将其与有组织犯罪联系在一起。路透社采访了六位司法专业人士、安全专家、政治家和学者，他们质疑政府将如何确保选举安全。

墨西哥面临预算紧缩和国民警卫队人手不足的问题，同时专注于与美国在共同边界的合作。

“墨西哥正经历一个非常重要的（赤字）危机，无法为这些条件提供资金，”前墨西哥最高法院法官、蒙特雷科技大学的何塞·拉蒙·科西奥说。

墨西哥的独立选举机构INE充当候选人与报告威胁的当局之间的中介，但任何保护措施都由联邦政府负责，INE的选举顾问克劳迪娅·扎瓦拉表示。

谢因鲍姆的发言人重申了INE在请求候选人安全方面的角色，并表示“通常情况下，如果有请求，就会为他们分配安全保护。”

她没有详细说明专门针对候选人安全的具体计划或预算资源。

‘强者的正义’

拥有近三十年经验的法官奥尔杜诺承认，政府完全保护每位候选人将面临财政困难，但呼吁官员更加认真对待这个问题。

根据智库墨西哥评估，自2012年以来，至少有22名地方司法专业人士，包括罗曼在内，在墨西哥被杀。

在大多数情况下，政府没有公开杀人动机，尽管墨西哥评估发现至少有四起与法官的工作有关。

当路透社在二月份访问阿卡普尔科粗糙的拉斯普拉亚斯社区的法院时，一名州警察在外面站岗。门口没有安全检查，也没有监控摄像头。公众可以自由地在楼层之间移动。一辆窗户破碎的废弃汽车停在外面。

格雷罗州是该国最危险的竞选地区之一。2024年选举前几天，科尤卡·德·贝尼特斯镇的一名市长候选人在一次集会上被近距离射击。

在十月，州首府奇尔潘辛戈的新任市长被残忍谋杀并被斩首。国际安全公司全球守护者的情报主任迈克·巴拉德表示：“我可以预见一个场景，(贩毒集团)支持某个特定候选人，而另一边的候选人同样受欢迎。暴力或胁迫的威胁非常强烈。”

巴拉德说：“然后你会发现一些法官被贩毒集团控制，这对墨西哥的公平或民主来说都不是好事。”

根据民调机构TResearch的数据，谢因鲍姆正在努力控制该国日益严重的安全危机，自她去年十月上任以来，平均每天记录78起凶杀案。

前最高法院法官科西奥表示：“在没有真正保护的情况下，贩毒集团可能会强迫他们的对手退出。”

科西奥说：“如果墨西哥没有正义，你就是在为最强者打开正义的大门。”

警力不足

拉米罗·索洛里奥是一名律师和法学教授，他曾三次竞选阿卡普尔科市长但未成功，他知道风险。当他在去年的选举前开始收到死亡威胁时，索洛里奥报告了这些威胁，INE启动了一个协议，促使国民警卫队提供保护。

“没有足够的警察来跟踪每位候选人，”索洛里奥说。

他指出政府官员的安全，并质疑为什么司法部门的人应该有所不同。“总统、州长、秘书……他们甚至为家人提供安全保护，”索洛里奥说。

在最近一次访问格雷罗州阿卡普尔科时，格雷罗州州长埃夫林·萨尔加多在准备离开与记者交谈的繁忙街道时，身边有她的安全团队成员陪同。

当被问及候选人的安全时，萨尔加多表示与谢因鲍姆的政府协调“非常完美”。

“像往常一样，我们将遵循每次选举的安全协议，以确保选举的和平进行，”萨尔加多说。

然后她的团队将她引入一辆SUV并驱车离开。

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