独家：埃及对特朗普“加沙里维埃拉”的替代方案旨在排挤哈马斯 | 路透社

巴勒斯坦人通过在建筑废墟附近吃开斋饭来打破他们的禁食，正值以色列和哈马斯之间的停火，地点在拉法，位于加沙地带南部，2025年3月1日。路透社/哈特姆·哈立德/档案照片

巴勒斯坦人通过在建筑废墟附近吃开斋饭来打破他们的禁食，正值以色列和哈马斯之间的停火，地点在拉法，位于加沙地带南部，2025年3月1日。路透社/哈特姆·哈立德/档案照片多哈，3月3日（路透社）- 埃及为加沙制定的计划作为对美国总统唐纳德·特朗普对中东里维埃拉的雄心的反制，将使哈马斯被边缘化，并用由阿拉伯、穆斯林和西方国家控制的临时机构取而代之，根据路透社看到的草案。

埃及对加沙的愿景将于周二在阿拉伯联盟峰会上提出，但并未具体说明该提案是在任何永久和平协议达成之前还是之后实施，以结束2023年10月7日袭击引发的战争。

特朗普的计划设想清除加沙的巴勒斯坦居民，似乎背离了长期以来美国在中东的政策，专注于两国解决方案，并引发了巴勒斯坦人和阿拉伯国家的愤怒。

冲突后谁将管理加沙仍然是关于该飞地未来谈判中的一个重大未解之问。哈马斯迄今为止拒绝了其他国家对巴勒斯坦人施加任何提案的想法。

开罗的计划没有解决关键问题，例如谁将承担加沙重建的费用，也没有概述加沙将如何治理的具体细节，以及如何将像哈马斯这样强大的武装团体排除在外。

根据埃及的计划，一个治理援助任务将取代哈马斯在加沙的政府，持续一个不确定的过渡期，并负责人道主义援助和启动这个被战争摧毁的飞地的重建。

一份概述埃及计划目标的前言中提到：“如果哈马斯仍然是控制地方治理的主导和武装政治力量，就不会有重大国际资金用于加沙的恢复和重建。”

埃及提出的加沙未来框架的细节之前没有被报道。

埃及、约旦和海湾阿拉伯国家几乎一个月来一直在忙于制定外交攻势，以对抗特朗普的计划。提出了一些想法，其中埃及的被认为是领先者。路透社无法确定阿拉伯领导人是否会支持埃及提出的计划。

该计划没有具体说明谁将负责治理任务。它表示将“利用加沙及其他地方巴勒斯坦人的专业知识，帮助加沙尽快恢复”。

这份草案提案是由一位参与加沙谈判的官员分享给路透社的，该官员希望保持匿名，因为草案尚未公开。

该计划坚决拒绝美国关于大规模驱逐加沙地区巴勒斯坦人的提议，埃及和约旦等阿拉伯国家将其视为一种 安全威胁。“特朗普总统已经明确表示，哈马斯不能继续统治加沙，”白宫国家安全委员会发言人布赖恩·休斯在被问及埃及的加沙计划以及美国是否会支持时表示。

“虽然总统坚持他对战后加沙的大胆愿景，但他欢迎我们在该地区的阿拉伯伙伴的意见。显然，他的提议促使该地区走到谈判桌前，而不是让这个问题进一步恶化，”休斯说。

稳定力量

哈马斯高级官员萨米·阿布·祖赫里告诉路透社，该组织并不知道埃及有这样的提议。

“加沙的未来只能由巴勒斯坦人决定，”他说。“哈马斯拒绝任何试图强加项目或任何形式的非巴勒斯坦管理，或在加沙地带存在任何外国部队的尝试。”

埃及草案没有提到未来的选举。

埃及外交部没有立即回应评论请求，以色列总理办公室也没有回应，后者对任何计划的支持被视为确保未来重建不会再次被摧毁的关键。

自2007年以来，巴勒斯坦伊斯兰组织哈马斯一直统治着这个沿海飞地。它于2023年10月7日对以色列发动攻击，造成1200人死亡，并引发了加沙战争。

1月19日的停火暂时结束了战斗，但协议的第一阶段在周六到期，没有迹象表明将进入第二阶段的协议。

埃及草案没有解决哈马斯拒绝裁军或退出政治的情况下可以采取的行动问题。

该提案设想了一支主要由阿拉伯国家组成的国际稳定力量，接管提供安全的角色，并最终建立一支新的地方警察部队。

安全和治理机构将由一个指导委员会“安排、指导和监督”。草案表示，该委员会将由关键阿拉伯国家、伊斯兰合作组织成员国、美国、英国、欧盟及其成员国等组成。

该计划没有详细说明巴勒斯坦权力机构（PA）的中央治理角色，民意调查显示其在加沙和西岸的巴勒斯坦人中支持率很低。

一位巴勒斯坦官员告诉路透社，加沙和西岸一样，属于巴勒斯坦权力机构的管辖范围，必须由巴勒斯坦人管理。

“我们与埃及达成一致，成立一个由巴勒斯坦专家组成的委员会，帮助巴勒斯坦权力机构管理加沙地带六个月。该委员会由巴勒斯坦专家组成，并与巴勒斯坦权力机构协调，不向非巴勒斯坦机构负责，”这位要求匿名的官员表示。

重建法案

自2007年哈马斯在短暂内战后将巴勒斯坦权力机构驱逐出加沙以来，它在当地压制了所有反对派。在伊朗的支持下，哈马斯建立了一个庞大的安全机构和军事组织，围绕着一个庞大的隧道网络展开——以色列表示它现在已经摧毁了其中的大部分。

该计划没有说明谁将支付重建加沙的费用，联合国估计这一费用超过530亿美元。两位消息人士告诉路透社，海湾和阿拉伯国家需要在重建的初始阶段承诺至少200亿美元。埃及的提议设想，指导委员会的国家可以建立一个基金，以支持临时管理机构，并安排捐赠者会议，以寻求对加沙长期重建和发展计划的贡献。

该计划没有包含任何具体的财政承诺。

像沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋这样的石油和天然气生产海湾阿拉伯国家可能是该地区重要的资金来源。

例如，阿联酋将哈马斯和其他武装团体视为生存威胁，因此不太可能在哈马斯被排除之前提供任何资金。

卡塔尔和阿联酋的外交部以及沙特阿拉伯的国际媒体办公室没有立即回应关于埃及计划的评论请求，也没有回应关于他们是否愿意承诺资金重建加沙的问题。

草案还呼吁指导委员会与由学者、非政府组织领导人和其他知名人士组成的公民社会咨询委员会进行协调。

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