美国参议院计划将特朗普的减税措施永久化，引发对“债务螺旋”的担忧 | 路透社

华盛顿，3月2日（路透社） - 美国参议院共和党的一项有争议的计划，旨在使2017年总统唐纳德·特朗普的减税政策永久化，忽视对赤字的影响，引发了该党财政鹰派和独立分析师的警告，可能导致“债务螺旋”，从而损害经济增长。

包括多数党领袖约翰·图恩在内的主要参议院共和党人决心通过一种规避民主党反对的议会手段，使即将在年底到期的减税政策永久化。由于规则禁止法案在10年内扩大赤字，他们打算忽视预计超过4万亿美元的收入损失，声称税收政策将保持不变。

这一策略已经遭到足够强硬的共和党财政保守派的反对，以阻止此类措施在国会通过，因为该党在众议院仅拥有218-215的微弱多数。

肯塔基州的共和党众议员托马斯·马西表示：“我无法支持这一点。这只是破坏银行的一种方式。”他是国会中控制赤字的主要倡导者之一。

另外两位财政保守派，众议员维多利亚·斯帕茨和大卫·施韦克特也表示反对，而其他人则表示，他们认为该计划是一种避免通过大幅削减开支来平衡特朗普的财政优先事项的方式。

亚利桑那州的施韦克特表示：“这是一种异端。他们绝对在智力上是虚假的。这是避免在现代化和改变支出曲线方面做出艰难决策的方式。我认为这是绝对不道德的。”

对永久减税的压力是共和党愿意满足特朗普要求的最新例证，在参议院确认了一系列有争议的内阁秘书名单。特朗普在2024年总统竞选期间反复要求他的减税政策永久化，并在上周通过社交媒体加大了对立法者的压力。

但共和党人仍对税收战略表示怀疑，称其目标应是限制美国36万亿美元的债务，并保护那些正面临削减的社会保障项目。

支持永久减税的参议院共和党人表示，债务增加的预测是错误的或根本不合理。图恩和其他八名参议院财政委员会的共和党人，在2月13日的一封信中向特朗普承诺，他们将反对暂时延长减税。

在2017年，国会的共和党人辩称，减税将通过刺激经济增长自我偿还。但国会预算办公室（一个非党派机构）估计，这些变化在十年内使联邦赤字增加了不到1.9万亿美元，即使考虑到积极的经济影响。

共和党人再次预测经济增长，作为支付特朗普议程的一部分，包括单独提议取消小费税、加班费和社会保障福利的税收。

‘债务螺旋’

负责联邦预算委员会（Comitê para um Orçamento Federal Responsável），或称CRFB，是一个无党派的财政监督机构，警告称，使减税措施永久化将意味着在未来十年内增加高达4.6万亿美元的额外赤字，并为未来的借贷设立一个危险的先例。

“从长远来看，这可能会使我们陷入债务螺旋的境地。债务越大，利率就会越高。而利率越高，债务就会越大，”CRFB高级政策主任Marc Goldwein说。

利率的上升意味着美国将为其债务的服务支付越来越多的费用。仅去年的利息支付就占据了6700亿美元联邦政府预算的超过1万亿美元。

参议院的共和党人正在努力修订一项已在周二由共和党控制的众议院通过的预算计划，以包括永久性的减税。一旦完成，修订后的措施需要在参议院和众议院获得批准。

众议院和参议院需要通过一项预算决议，以解锁一种名为预算调和的议会工具，这将允许共和党人绕过民主党的反对和参议院的阻挠，以便在今年内通过特朗普的优先事项。

参议院的部分目标是以一种可以在众议院获得通过的方式修订众议院的预算法案，在那里共和党人可以承受的反对票不超过一票。

“这很复杂。这很困难。没有什么会是容易的，”Thune在被问及参议院修改众议院预算提案的计划时对记者说。

“我们将继续在政治方面努力，试图找出如何在众议院达到218票和在参议院达到51票。”

共和党人还面临着关于政府融资和财政问题的两个关键截止日期，时间在接下来的几周内。他们需要通过一项立法，以在3月14日当前融资到期后保持联邦机构的开放。

美国众议院议长迈克·约翰逊在周日表示，他希望通过一项“干净的”临时联邦融资法案，该法案将把融资冻结在当前水平。

“我们正在努力履行保持政府开放的责任。民主党人必须帮助谈判这个问题，”约翰逊在NBC的“与新闻界见面”节目中说。

立法者还需要在年中提高美国的借款上限，否则将面临灾难性的国家违约风险。

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