专家称,毒贩“快速通道”驱逐至美国破坏了引渡法律程序 | 路透社
Lizbeth Diaz
墨西哥城,2月28日(路透社)- 墨西哥政府在面临特朗普总统威胁对墨西哥进口商品征收关税的压力下,绕过了自己的引渡法律程序,将29名涉嫌贩毒集团的成员交给美国,专家表示,这是前所未有的事件。
包括引渡法律专家和墨西哥安全分析师在内的十多名律师告诉路透社,这些高调囚犯的引渡,其中一些人是华盛顿请求了数十年的,明显是对现有引渡法律障碍的“跳跃”,这是前所未见的。
这些囚犯被送往美国领土的性质也可能使他们面临高额的惩罚,如死刑,而死刑在墨西哥的引渡法律和这个拉丁美洲国家的法律中是被禁止的。
“这无疑是一场政治引渡,在墨西哥历史上是独一无二的,”墨西哥国立自治大学(UNAM)安全和武装力量问题专家劳尔·贝尼特斯说。
贝尼特斯表示,这种“快速通道”引渡是墨西哥的一项战略措施,以避免对墨西哥商品征收25%的关税,这是特朗普提出的威胁,计划于3月4日生效,原因是他认为墨西哥这个主要贸易伙伴在遏制芬太尼贩运和非法移民方面做得不够。
墨西哥当局于周四将29名涉嫌贩毒者送往美国,其中包括臭名昭著的毒枭拉斐尔·卡罗·昆特罗,他被指控在1985年杀害了一名DEA特工,以及两名前洛斯塞塔斯贩毒集团的领导人,米格尔·安赫尔·特雷维诺·莫拉莱斯,绰号Z-40,以及他的兄弟奥斯卡·奥马尔,Z-42。
接受路透社采访的专家解释说,大规模交付不能被视为“引渡”,因为它超出了两国之间现有国际条约和法律的范围。
墨西哥法律禁止引渡,如果该人已寻求被宣告无罪、赦免、特赦或已完成相关罪行的刑期。
此外,该过程似乎违反了既定的法律程序,因为一个人的加速引渡只能在有正式且有根据的请求时进行,而在许多情况下并未发生这样的请求,接受路透社采访的律师表示。
墨西哥法律还要求与目的国达成协议,确保被引渡的人不会面临死刑。然而,在此案中并未提供这样的保证,实际上,美国官员明确表示可能会要求对卡罗·金特罗及其他贩毒集团成员施加惩罚。
代表特雷维诺兄弟的墨西哥律师胡安·曼努埃尔·德尔加多表示,他正在考虑对将其客户引渡到美国提出上诉。“转移(……)是在没有任何法律程序的情况下进行的,”他对路透社说。
被送往美国的名单包括与致命的芬太尼贩运相关的团体成员,包括强大的哈利斯科新一代贩毒集团(CJNG)和“洛斯·查皮托斯”,这是由华金“埃尔·查波”·古兹曼的儿子领导的锡那罗亚贩毒集团的一个分支,古兹曼在美国监狱中服无期徒刑。
在美国土地上
即使交付协议似乎规避了墨西哥的正常法律程序,一些人仍然称赞这是改善与美国合作的机会,此前在前墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔的任期内,与美国缉毒局(DEA)及其他美国机构的关系已经恶化。
墨西哥刑事科学学院主席、墨西哥引渡程序专家米格尔·昂蒂韦罗斯表示:“这一过程‘框架在墨西哥与美国之间的新双边关系范式中’。”
他补充道:“最初作为三方贸易协议(TMEC)开始的协议将演变为一个共同保护受害者、公民安全和公正的空间。”
将涉嫌犯罪者送往美国还将避免操控墨西哥法律系统以逃避正义,这在这个拉丁美洲国家的许多案件中都曾发生,大多数专家对此表示一致认同。
这也意味着,无法对墨西哥法官进行敲诈、威胁或收买,以便对在墨西哥授权的引渡程序作出“量身定制”的判决。
在周五下午的一次会议上,墨西哥检察官亚历杭德罗·赫尔茨捍卫了对29名涉嫌犯罪者转移的合法性,并表示这一行动基于国家安全法,并且是对特朗普政府请求的回应。
一些专家质疑这次交付是否足够满足特朗普,他将墨西哥贩毒集团标记为恐怖组织,并认为墨西哥政府也必须对与毒品贩运有关的政治人物采取行动,这也是华盛顿提出的要求。
到目前为止,美国总统没有表示他会在即将到来的关税实施截止日期上退缩。
Ontiveros补充说,墨西哥与美国谈判其他政治议题的努力可能会反映在其打击毒品贩运的攻势中。
“这次行动表明,不仅会增加对美国的引渡,还会加强对有组织犯罪的联合行动,”他补充道。
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