发电公司预计2025年仍将面临高额的电力削减，并呼吁寻求解决方案 | 路透社

圣保罗，2月28日（路透社） - 发电公司预计将在2024年面临更多的风能和太阳能发电削减，原因是巴西电力系统的限制，这一问题在去年加剧，迫切需要短期解决方案以止损，企业高管表示。

发电削减，技术上称为“削减”，是在国家电力系统运营商（ONS）的操作中发生的，原因有多种，例如传输网络的能量流动限制、确保电力供应可靠性的需要或在特定时刻电力消费不足以吸收电力供应。

尽管对风能和太阳能的某些限制是自然的，因为ONS需要实时管理不同的能源和资源，但2024年的削减水平远高于之前的水平，也高于项目建设时的预期。

削减的计算在受影响的发电厂和ONS的数据中有所不同，但在行业内，2024年被认为平均削减了10%的发电量。然而，这些削减的分布相当不均：有些发电厂的发电限制超过60%，而其他发电厂的限制则低于10%或根本没有受到影响。

在CPFL能源的发电厂 (CPFE3.SA)中，削减在 20%的范围内，导致去年第四季度亏损8800万雷亚尔，2024年累计亏损2.72亿雷亚尔。“如果今年什么都不发生，情况将与去年相同，甚至更糟，因为我们仍然在不断增加间歇性发电，特别是小型分布式发电（太阳能）在网络中。因此，这个问题是紧迫的，需要一个短期内的解决方案，” CPFL 的首席执行官古斯塔沃·埃斯特拉（Gustavo Estrella）评估道。

这一言论与其他发电公司的高管们的看法相似，如 Engie Brasil Energia (EGIE3.SA) 和 Serena (SRNA3.SA)，他们最近也指出，2025年的削减仍然很高。“从结构上、物理上来说，情况不会有所不同。你有新的传输（电力）增加，但都很微小，这里没有什么重要的事情，” Engie Brasil Energia 的财务总监和投资者关系总监爱德华多·高田（Eduardo Takamori）表示，在上周的电话会议中。在 Serena，问题导致 2024 年的 Ebitda 受到 2% 的影响，达到了 19 亿雷亚尔。该公司表示，2025年的预算考虑了与2024年相同水平的可再生能源削减，但指出正在采取“缓解措施”，如“采取实质性的法律措施”以结构性地减少生产限制。

咨询公司 Volt Robotics 的一份报告指出，发电商在 2024 年的财务损失超过了 16 亿雷亚尔。根据调查，全年有 40 万小时的风能和太阳能生产限制，影响了 1,445 个发电厂。

在巴西，太阳能和风能的快速扩张导致了发电削减的最大量，这一速度超过了输电网络的扩展，这在东北部造成了瓶颈，尤其是在塞阿拉州、里约热内卢州和巴伊亚州。

国家电力调度中心（ONS）强调，限制大部分时间是由于可靠性问题，即出于安全考虑，以避免可能影响能源消费者服务的干扰。

一些 技术措施 已经由运营商实施，以更好地分配削减，避免少数项目受到过度惩罚。“然而，这些措施在2024年最后几个月未能避免国家综合系统（SIN）的大规模削减，并且到2029年，预计在完成格拉萨-阿拉尼亚输电线路建设之前，避免高水平削减的可能性不大，”惠誉评级在相关报告中表示。

提到的项目包括一个将东北部的电力输送到东南部负荷中心的直流双极电缆，由中国国家电网公司建设，投资额为180亿雷亚尔。

桌上的解决方案

作为短期解决方案，发电公司试图扩大其赔偿权利，声称削减在很大程度上是由于外部事件，与发电厂的直接表现无关。

根据当前的规则，只有因“外部不可用”而导致的限制可以获得退款，这种情况是由于第三方设备故障在特定时间内影响了能源的流通。根据发电公司的说法，按照这一规则，少于2%的裁剪被退款。

风能和太阳能行业协会正在与监管机构Aneel就此问题进行法律争斗，Aneel最近在最高法院成功推翻了一项有利于发电商的临时禁令。一些公司也在通过个别诉讼进入司法程序。

监管机构在法庭上反对扩大支付，主要是出于对能源消费者成本的担忧，因为这些赔偿是通过电费中的附加费用来支付的。

与此同时，关于改变赔偿规则的监管讨论进展缓慢，因Aneel董事之间存在不同意见而受到阻碍。

CPFL的Estrella认为，今年在ONS、Aneel、矿业和能源部以及行业参与者之间开启了对话，讨论解决问题的“途径和替代方案”，这是一个进展。

“我们今天在巴西的可再生能源发电行业面临着非常大的系统性风险……因此我认为这应该是一个公共政策主题。我们如何保持该行业的可持续性，同时也为国家在某个时刻需要的新投资提供可能性，”他强调道。

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