非洲领导人表示，贫困、负债国家需要集体救助 | 路透社

代表们在南非开普敦国际会议中心参加G20财政部长会议，时间是2025年2月25日。路透社/尼克·博斯马开普敦，2月27日（路透社） - 一组前非洲领导人周四警告称，日益增长的外债负担正在扼杀世界上最贫困国家的发展，他们呼吁对私人、双边和多边债权人实施新的集体救助计划。

南非总统西里尔·拉马福萨希望利用其国家目前担任G20国家主席的机会，倡导发展中国家的事业，包括债务减免和更公平的全球金融架构的行动。

但考虑到美国总统唐纳德·特朗普政府的“美国优先”议程，这一努力面临着巨大的挑战，该政府正在进行大规模削减外国援助合同和美国在全球的整体援助。在开普敦G20财政部长会议期间的新闻发布会上，担任非洲领导人债务减免倡议主席的前尼日利亚总统奥卢塞贡·奥巴桑乔表示，债务正在扼杀发展。

他说：“本应投入人类福利和人类发展、教育、健康、营养等基本领域的资金，却被用来偿还似乎无休止的债务。”

这一倡议得到了七位前非洲国家元首的支持，呼吁制定一项以1990年代高度负债贫困国家（HIPC）计划为模型的计划，以便债务人能够集体与债权人进行协商。

重组债务

他们表示，该计划将包括重组私人债务和债券，以及来自官方债权人的贷款，并涵盖非洲、亚洲、加勒比地区和拉丁美洲的高负债国家。

它还将寻求降低发展中国家的借款成本。

联合国开发计划署周二呼吁达成类似协议，警告说，发展中国家日益严重的债务危机正在耗尽它们急需的流动性。UNDP计算出，一个类似于HIPC的计划，如果将债务总额减少60%，可以为世界上31个最贫困的国家节省近800亿美元。

非洲领导人表示，之前的G20债务减免倡议——被称为共同框架——旨在逐案进行债务重组，但效果不佳。只有少数国家利用了该倡议。

“领导人们呼吁的是一个框架，使所有国家能够同时参与，”该倡议的顾问帕特里克·恩乔戈说。“逐案处理的问题是有问题的。这也需要很长时间。”

全球多边主义面临日益增长的逆风。

G20财长会议受到高层缺席和对主要经济体（包括美国和英国）援助削减影响的担忧的削弱。“这更是为什么这个倡议应该积极推进的原因，”马拉维前总统乔伊斯·班达说。

“我们必须自己扭转经济，为此我们必须从零开始。这些债务必须被免除。”

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