什么是国际货币基金组织和世界银行,如果美国撤回支持会发生什么? | 路透社
Libby George
伦敦,2月27日(路透社) - 对美国可能退出多边机构的担忧正在加剧,包括国际货币基金组织(IMF)和世界银行,财政部长斯科特·贝森特缺席G20会议提升了焦虑。
那么,国际货币基金组织和世界银行是什么,如果华盛顿退出它们会发生什么?
国际货币基金组织和世界银行的作用是什么?
美国及其盟国在第二次世界大战后成立了这两家机构,以促进全球一体化并避免未来的战争。
国际货币基金组织是面临财务问题国家的最后贷款人 - 从希腊在金融危机期间,到阿根廷在连续债务违约中,甚至包括1976年经济崩溃后的英国。
贷款的范围从应对国际收支危机的紧急资金到避免危机的预防性贷款。
国际货币基金组织对贷款施加条件 - 分期支付 - 以确保国家进行改革,通常要求削减不必要的开支、更加透明的预算、根除腐败或增加税收收入。
世界银行以低利率贷款,帮助国家建设从铁路到防洪墙,创造必要的结构以支持创新金融工具,如绿色债券,并提供风险保险。
这两家贷款机构在从灌溉到中央银行透明度等问题上提供专业知识。
谁需要国际货币基金组织?
许多新兴市场国家在很大程度上依赖国际货币基金组织:没有它,阿根廷无法支付政府员工的工资,其他国家,从塞内加尔到斯里兰卡,目前也依赖它的资金。
国际货币基金组织在全球超过90个国家有未偿贷款,阿根廷、乌克兰和埃及是最大的受益国。
拥有国际货币基金组织的项目也能让投资者安心,无论是私人投资者还是双边投资者。
像沙特阿拉伯这样的双边投资者也越来越多地寻求国际货币基金组织作为其贷款的支柱。沙特经济部长法伊萨尔·阿里布拉欣表示,将贷款与国际货币基金组织等机构挂钩可以确保“每一美元、每一里亚尔用于支持其他经济体时,获得更多的价值。”
那么世界银行呢?
投资者与世界银行的私营投资部门——国际金融公司密切合作,共同投资于寻求数万亿美元用于更清洁能源和基础设施的国家的公私合营项目。
国际复兴开发银行和国际开发协会的总拨款
资助这些机构的发达国家,包括美国,已将其用于确保全球金融稳定,并鼓励各国遵循开放和财政负责任的经济模式。
美国在国际复兴开发银行的投票权占比略低于16%,远远超过189个成员国中的其他国家
发展中的世界想要什么?
国际货币基金组织(IMF)经常成为抗议者愤怒的目标,因为它支持痛苦且不受欢迎的改革,以平衡预算,例如削减燃料补贴或增加税收。
但只有少数国家,如古巴、朝鲜和台湾,不是国际货币基金组织的成员。
如果美国撤回支持,会发生什么?
作为创始成员,美国在每个机构中拥有最大的单一股份——国际货币基金组织略超过16%,世界银行略低于此。这使得美国当局在决策中拥有强大的影响力,全球领导人开始依赖这种影响。
美国的撤回将令专家和投资者感到惊讶,因为这些机构以相对较低的成本给予华盛顿这种影响力。他们认为,撤回将是对中国和其他试图取代其全球领导地位的国家的馈赠。
其他国家可能会填补这一财政空缺;中国已表现出希望在全球组织中发挥更大作用的兴趣。它一直在推动国际货币基金组织股权的重新调整,并加强新兴市场的声音。中国目前的股份略超过5%。
美国在国际货币基金组织中拥有最高的投票权,这使得它及其盟友对该机构有很大的影响力
在世界银行,美国企业将获得更少的合同和由该集团资助的工作。国际货币基金组织股权结构的变化将改变权力平衡,使决策变得不那么可预测,并可能变得不那么透明。
((翻译 编辑部 圣保罗, +55 11 5047-3075))
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