国际货币基金组织和世界银行是什么，如果美国退出会发生什么？ | 路透社

项目 1 共 2 世界银行的标志在 2023 年 4 月 13 日于美国华盛顿举行的世界银行集团和国际货币基金组织 2023 年春季会议上可见。路透社/伊丽莎白·弗朗茨/档案照片

世界银行的标志在 2023 年 4 月 13 日于美国华盛顿举行的世界银行集团和国际货币基金组织 2023 年春季会议上可见。路透社/伊丽莎白·弗朗茨/档案照片伦敦，2 月 27 日（路透社） - 对华盛顿可能从全球机构中撤回的警报正在上升，包括国际货币基金组织和世界银行，因美国财政部长斯科特·贝森特在 G20 会议上的缺席而加剧了焦虑。那么，国际货币基金组织和世界银行是什么，如果美国从中撤回会发生什么？## 国际货币基金组织和世界银行的作用是什么？

美国及其盟友在第二次世界大战的废墟上成立了这两个机构，以促进全球一体化并防止未来的战争。

国际货币基金组织是陷入困境国家的最后贷款人 - 从 希腊 在其金融危机期间， 阿根廷 在连续的债务违约中，甚至在 1976 年经济崩溃后的英国。贷款范围从应急现金以应对国际收支危机到预防性贷款以防止资金紧张。

它对贷款附加条件 - 分批发放 - 以确保各国实施改革，通常要求削减浪费开支、更加透明的预算、根除腐败或增加税收收入。投资者使用国际货币基金组织的数据来判断国内生产总值和增长，以确定某些与经济表现挂钩的债务工具是否能给他们带来更多 - 有时则更少 - 的资金。世界银行以低利率贷款，帮助各国建设从铁路到防洪设施的一切，创造创新金融工具所需的框架，例如 绿色债券，并提供 风险保险。这两家贷款机构在从灌溉到中央银行透明度等问题上提供专业知识。

谁需要国际货币基金组织？

一大批新兴市场国家 严重依赖国际货币基金组织：阿根廷如果没有它就无法支付政府工作人员的工资，其他国家如塞内加尔和斯里兰卡目前也依赖其资金。国际货币基金组织在全球超过90个国家有未偿贷款，阿根廷、乌克兰和埃及是最大的受益国。

拥有国际货币基金组织的项目也能安抚投资者 - 包括私人和双边投资者。

“国际货币基金组织长期以来一直是债务投资者的一个支柱，”欧洲最大的资产管理公司Amundi的新兴市场负责人Yerlan Syzdykov说，并补充说，美国的专业知识，而不仅仅是资金，给投资者在拥有国际货币基金组织项目的国家中带来了信心。

沙特阿拉伯等双边投资者也越来越多地将国际货币基金组织视为其贷款的支柱。经济部长法伊萨尔·阿里布拉欣表示，将贷款与包括国际货币基金组织在内的机构挂钩，确保“每一美元、每一里亚尔都能为支持其他经济体提供更多价值。”

世界银行怎么样？

投资者与世界银行的私人投资部门——国际金融公司密切合作，共同投资于寻求估计数万亿美元用于更清洁的能源和基础设施的公私合营项目。国际复兴开发银行和国际开发协会的总拨款

资助这些机构的发达国家，包括美国，利用它们确保全球金融稳定，并鼓励各国遵循财政负责任、开放的经济模式。

这两家机构在其最大股东美国的要求下，支持了埃及、巴基斯坦和约旦等国，美国在这些国家有战略利益，OMFIF（官方货币和金融机构论坛）美国主席马克·索贝尔表示，他是一位资深的财政部官员和前国际货币基金组织董事会成员。

索贝尔说：“如果国外出现经济不稳定，可能会伤害美国经济。”

美国在国际复兴开发银行的投票权占比略低于16%，远远超过189个成员国中的其他国家

发展中国家想要他们吗？

国际货币基金组织常常因倡导痛苦且不受欢迎的改革以平衡预算而遭到抗议者的愤怒，例如削减燃料补贴或增加税收。一些肯尼亚人在致命抗议中谴责国际货币基金组织，而该基金对1997年亚洲金融危机的反应也遭到了广泛批评。但只有少数国家，如古巴、北朝鲜和台湾，不是国际货币基金组织的成员。

如果美国撤回支持会发生什么？

“这将是一个灾难，”Neuberger Berman的新兴市场债务投资组合经理Kaan Nazli说。

作为创始成员，美国在每个机构中持有最大的单一股份——国际货币基金组织略超过16%，世界银行则略低于此。这使得美国政策制定者在决策中拥有强大的影响力，全球经济领导者也因此依赖于此。

美国的撤回也会让专家和投资者感到惊讶，因为这些机构以相对较低的成本赋予华盛顿这种影响力。他们表示，后退将是对中国和其他寻求取代其全球领导地位的国家的馈赠。

其他国家可以填补这一财政缺口；中国一直渴望在全球组织中扮演更大的角色。它已经推动重新调整国际货币基金组织股份的分配，并加强新兴市场的声音。中国目前的股份刚刚超过5%。美国在国际货币基金组织中拥有最高的投票权，这使得它及其盟友对该机构有很大的影响力。

索贝尔表示，美国的退出“将对他们的运作造成重大打击，只会帮助中国。”

在世界银行，美国公司将更难获得该集团资助的合同和工作。国际货币基金组织股东结构的变化将颠覆权力平衡，使决策变得不那么可预测，并可能不那么透明。

失去来自美国财政部官员的专业知识可能会削弱信任，评级机构已警告美国的撤回可能会使多边贷款机构梦寐以求的AAA信用评级面临风险，限制他们的贷款能力。路透社每日简报提供您开始一天所需的所有新闻。请在这里注册。

• 建议话题：
• 世界
• 唐纳德·特朗普