德国的选举：接下来会发生什么？ | 路透社

德国保守派总理候选人及基督教民主联盟（CDU）党领袖弗里德里希·梅茨在2025年2月24日德国柏林的新闻发布会上做出手势，随后举行了大选。路透社/法布里齐奥·本施柏林，2月25日（路透社） - 德国的选举赢家弗里德里希·梅茨希望迅速组建政府，以振兴疲软的经济，提高国防开支，并应对从对抗性的特朗普政府到结束乌克兰战争等外交挑战。但梅茨的保守派需要至少一个联盟伙伴才能执政，并面临可能数月的艰难谈判，才能形成一个稳定的政府。

接下来会发生什么。

议会中有哪些多数派可用？

梅茨的保守派CDU/CSU联盟与即将卸任的总理奥拉夫·肖尔茨的社会民主党（SPD）共同拥有328个席位，其中CDU/CSU有208个席位，SPD有120个席位，在630个席位的议会中占据微弱多数。从数学上讲，第二名的德国选择党（AfD）有152个席位，也可以为梅茨确保一个稳定的多数，但保守派和所有其他政党拒绝与极右翼政党合作。

政治分析人士预计，所谓的“伟大联盟”将由保守派联盟和SPD组成，以形成德国下届政府。

政府是如何形成的？

一旦这两个政党同意进行谈判，他们各自委派工作组会面，讨论每个政策领域的共同议程。两个政党共同制定政府计划 - 本质上是他们计划在四年内共同实施的政策和法律的合同。

该计划必须得到相关各方领导的批准。他们还在努力决定哪个政党获得哪个部门，以及谁来管理它。像财政和经济这样的强大部门，以及像外交这样的声望部门，往往是激烈讨价还价的焦点。

这也是各党内部进行交易的时刻：两个大帐篷党派（保守派集团和社会民主党）中的每个派系都会声称在政府中占有一席之地。

社会民主党的成员必须投票批准领导层提出的任何加入联盟的建议。他们中很少有人自然愿意与一个中右政党执政，更不用说与梅茨领导的政党合作了，他是一位好斗的右翼保守派，风格和理念与他更温和的中间派前任安格拉·默克尔截然不同。

这给社会民主党的谈判团队带来了优势：他们可以说，给我们更多的政策或部长，我们就有更好的机会让我们不安的成员支持。

然而，如果他们走得太远，谈判可能会破裂，这将使梅茨面临不吸引人的选择：组建一个弱小的少数政府，召开新选举，或者违背他早先的承诺，不与德国选择党合作。这样做可能会分裂他的政党。

无论如何，肖尔茨在梅茨宣誓就职之前仍然担任代理总理。

各党之间的分歧在哪里？

梅茨承诺加强边境管控，甚至在边境进行永久检查，并直接驱逐边境的移民，所有这些都是社会民主党所反对的，他们表示这些措施侵犯人权和违反欧洲法律。他还希望推翻社会民主党的一个标志性成就：一项新的、简化的公民法，旨在让外国人更容易融入。

在经济和社会政策方面，梅茨希望废除由前任社民党领导政府引入的失业救济金，尽管在这里社民党承认需要改革。

保守派希望减税，而社民党希望高收入者——包括公司——支付更多税款。社民党希望将最低工资从目前的12.58欧元提高到每小时15欧元。

他们在哪些方面达成一致？

双方都希望在基础设施上增加支出，所有政党都同意必须对标志性的支出上限采取措施——这是一项限制每年借款的宪法规则，是在丰裕时期引入的，但现在妨碍了急需的基础设施支出。虽然各党对如何改革有不同看法，但大多数观察人士认为有达成一致的空间。

然而，他们面临着需要三分之二的议会多数来改革宪法的问题。只有获得绿党和左翼党的投票才能实现这一目标。两者都希望以支持签名项目作为交换。

特别是，左翼党对国防支出持怀疑态度，如果他们要支持一项让政府在支持乌克兰方面增加支出的改革，他们希望在社会政策上看到一些让步——也许是在住房方面。

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