独家:特朗普冻结援助扰乱墨西哥港口的反毒品计划 | 路透社
Stephen Eisenhammer,Laura Gottesdiener
墨西哥城,2月24日(路透社)- 美国总统唐纳德·特朗普对外援助的冻结已使联合国在墨西哥的一项计划陷入停滞,该计划旨在阻止芬太尼的化学前体流入该国的毒品贩子手中,八位熟悉情况的人士表示。
这是美国在墨西哥的一项反毒品努力,因暂停命令在过去几周内受到破坏。
该倡议为海军部提供了培训和设备,以改善对进入和离开曼萨尼约港口的货物的控制,这是该国最繁忙的集装箱港口。另有两个墨西哥港口 - 拉萨罗·卡德纳斯和韦拉克鲁斯 - 本月将被纳入该计划,但由于资金中断,该计划目前处于暂停状态,六位人士表示。
该项目是集装箱控制计划的一部分,这是联合国毒品和犯罪办公室与世界海关组织的联合倡议,旨在帮助地方当局更好地检查货物,以阻止跨境走私。
美国为在2023年启动曼萨尼约港口的项目提供了约80万美元的资金,两位人士表示。
曼萨尼约港口长期以来一直是毒贩的磁石,他们试图将中国的化学前体引入墨西哥,以供应制造合成阿片类药物和甲基苯丙胺的非法实验室。此外,贩毒者还在货船上藏匿成品毒品,特别是运往欧洲的甲基苯丙胺。
美国资金的冻结也暂时推迟了在曼萨尼约的未来培训和设备捐赠,四个消息来源表示。预计港口将收到更多的货物扫描仪和毒品分析设备,两位消息来源说。
白宫新闻副秘书长安娜·凯利没有回复路透社关于政府决定停止对墨西哥港口项目援助的电子邮件提问,但表示特朗普正在采取行动以确保边界安全并削减联邦开支。
联合国在墨西哥的货物计划的停滞是由于特朗普在1月20日下令冻结全球外援而导致的美国在墨西哥的反毒品努力的更广泛暂停。
其他被暂停的活动包括美国对墨西哥当局进行的培训,以寻找和拆除芬太尼秘密实验室,以及美国向墨西哥捐赠的毒品探测犬,路透社最近报道。自那时以来,特朗普政府已发布豁免,以恢复全球某些安全项目的资金。在墨西哥,这包括780万美元的项目资金,由美国国务院国际毒品和执法事务局(INL)资助,旨在“对抗芬太尼的生产和贩运以及拆除恐怖犯罪组织”,根据一位国务院官员的说法。
但是,INL对墨西哥的约5000万美元预算的其余部分——其中大部分用于中断芬太尼的供应链——仍然被冻结。联合国在墨西哥的集装箱控制计划没有获得冻结的豁免,三位消息人士表示。国务院官员表示,正在审查其他项目以寻求可能的豁免,但没有具体说明哪些。
前国务院高级官员恩里克·罗伊格表示,停止对墨西哥反毒品项目的资金支持可能会削弱特朗普政府应对美国药物过量危机的努力。
“在这个时候停止所有这些项目,我实在看不出这将如何对减少美国芬太尼死亡人数产生积极影响,”罗伊格说。
在过去十年中,超过450,000名美国人因合成阿片类药物过量而死亡,还有数百万人上瘾。一项路透社去年的调查揭示了这一流行病是如何被一条黑暗的化学前体供应链所推动,这些前体大多数来自中国,通过空运和海运走私进入北美,然后在墨西哥的地下实验室合成成品芬太尼。特朗普政府表示,结束芬太尼的供应链和终止美国的过量危机是其主要优先事项之一。最近几天,它已将锡那罗亚和哈利斯科新一代(CJNG)墨西哥贩毒集团指定为外国恐怖组织,这些集团被认为是非法芬太尼的主要生产者。
近年来,海军被认为是最廉洁的安全机构,已接管国家的海港,以努力结束毒品及其化学前体的走私。2023年,联合国在曼萨尼约的项目启动被美国和墨西哥官员宣布为另一个重要步骤。
一位国务院官员表示,该项目的培训帮助墨西哥当局拦截了多个化学前体的货物,包括在2024年7月拦截的近90吨甲基苯丙胺成分,以及在12月拦截的另外25吨甲基苯丙胺化学品。一位熟悉联合国项目的墨西哥官员表示,该项目帮助当局更好地识别走私者用来隐藏货物的战术。
“这正是让美国更安全、更强大的帮助,”倡导美国与联合国紧密关系的“更美好世界运动”主席彼得·耶欧说。
尽管美国在港口的培训和装备上进行了投资,但根据去年与路透社交谈的两名中介,曼萨尼约的毒品制造原料走私仍然是一个严重问题,他们详细描述了如何几乎毫无困难地通过该港口转移数吨芬太尼成分。
曼萨尼约并不是唯一一个向墨西哥流入化学物质的港口。
韦拉克鲁斯港,位于墨西哥湾,联合国的计划本月应启动,被认为是加强管控的关键地点。尽管墨西哥太平洋沿岸的港口,包括曼萨尼约,提供了来自亚洲货物的最直接海路,但据三位消息人士称,走私者越来越多地通过欧洲和大西洋将中国的芬太尼前体运输到墨西哥。
韦拉克鲁斯也是从墨西哥发往欧洲的甲基苯丙胺走私出货的重要地点,他们补充道。
将装载计划扩展到韦拉克鲁斯和太平洋的拉萨罗·卡德纳斯,费用在150万到200万美元之间,据三位消息人士称。
联合国还与墨西哥当局进行了谈判,以在墨西哥城的本尼托·胡亚雷斯机场启动类似的联合国装载计划,称为AIRCOP,四位消息人士表示。
根据当局的说法,将扩展到墨西哥最繁忙的机场被认为在打击芬太尼方面尤其关键,因为大量化学前体是通过小包裹空运走私,而不是通过大型货船。美国援助的冻结也可能危及这些计划,据一位熟悉此事的消息人士称。
负责管理集装箱计划的联合国毒品和犯罪办公室没有回应评论请求,墨西哥总统办公室和外交部也没有回应。
尽管美国与墨西哥保持了数十年的安全双边关系,作为其盟友、邻国和最大贸易伙伴,但专家表示,特朗普在安全方面停止援助标志着华盛顿对抗击墨西哥毒贩的广泛转变。
特朗普公开要求美国对墨西哥贩毒集团进行“军事行动”。上周,在美国将一小部分贩毒集团指定为“外国恐怖组织”之后,特朗普的亲密顾问埃隆·马斯克在他的X账户上写道:“这意味着他们有资格遭受无人机攻击。”
事实上,从法律角度来看,这一指定并没有使在墨西哥进行军事行动变得更容易。但一些分析人士表示,这可能作为某种军事干预的工具,帮助为此建立正当理由。
墨西哥总统克劳迪娅·谢因鲍姆上周也表示,她将提议一项宪法改革,旨在进一步保护墨西哥的国家主权。
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