特朗普颠覆美国对俄政策，重大风险隐现 | 路透社

第1项，共2项 以俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与美国总统唐纳德·特朗普最近的电话交谈为主题的日报，2025年2月13日在俄罗斯莫斯科的一条街道上的报摊上陈列。

以俄罗斯总统弗拉基米尔·普京与美国总统唐纳德·特朗普最近的电话交谈为主题的日报，2025年2月13日在俄罗斯莫斯科的一条街道上的报摊上陈列。华盛顿，2月18日（路透社） - 当俄罗斯总统弗拉基米尔·普京近三年前发动对乌克兰的入侵时，时任美国总统乔·拜登坚定地与基辅站在一起，建立了欧洲盟友的防线，并指派资深顾问负责在经济和外交上孤立莫斯科。

华盛顿的做法在本周与俄罗斯的首次高层会谈后发生了戏剧性的变化，当特朗普在没有证据的情况下指责基辅发动战争，并称乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基为“没有选举的独裁者。”路透社关税观察通讯是您获取最新全球贸易和关税新闻的每日指南。请在这里注册。

高级谈判代表于周二在利雅得会面，距离唐纳德·特朗普重返白宫仅一个月，乌克兰和北约伙伴被特朗普一支相对缺乏经验的团队边缘化，而普京在谈判开始之前就获得了让步。特朗普急于结束俄罗斯在乌克兰的战争——以及他似乎接受克里姆林宫的论调——引发了对与普京达成和平协议的担忧，这可能会削弱基辅和欧洲的安全，并改变地缘政治格局。

“真正令人担忧的事实是，特朗普在短短几天内就将俄罗斯从贱民变成了珍贵的合作伙伴。这是有代价的，”奥巴马政府前外交政策顾问布雷特·布鲁恩说。

周二的会谈是美国和俄罗斯自第二次世界大战以来首次就欧洲最致命的冲突进行讨论，达成了为未来会议组建谈判团队和恢复彼此外交使团正常运作的协议，反映出长期冻结关系的解冻。

在会议之前，欧洲政治家指责特朗普上周向莫斯科无偿让步，排除了乌克兰的北约成员资格，并表示基辅认为能够收回目前在俄罗斯控制下的20%领土是一种幻想。一些批评者谴责特朗普的做法，称其为绥靖政策。

但特朗普更进一步，他在没有解释的情况下告诉记者，乌克兰“根本不应该开始”这场战争，而这场战争始于俄罗斯在2022年的全面入侵，美国和其他西方国家称其为无端挑衅。

然后，在星期三，回应泽伦斯基说特朗普生活在俄罗斯虚假信息泡沫中的言论时，总统在社交媒体上对泽伦斯基的民主资历表示怀疑，警告他最好迅速达成和平，否则他将没有国家可言。泽伦斯基的任期原定于2024年结束，但由于对俄罗斯入侵的反应而实施的戒严法导致投票被推迟。

主要参与者被排除

乌克兰被排除在星期二的会议之外，标志着拜登和北约“没有乌克兰就没有关于乌克兰的事”的口号的明显背离。基辅表示，它不会接受任何未经过其同意的协议。。而且，欧洲代表的缺席加剧了美国盟友对特朗普是否愿意为普京付出过多而得不到什么的担忧。

这促使欧洲政府讨论向维和部队提供支持以支持任何关于乌克兰的协议的可能性。但俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫表示，莫斯科不会接受北约部队进入乌克兰。没有立即迹象表明俄罗斯官员在星期二的会议上提出了任何让步。

此次会晤中，拉夫罗夫和克里姆林宫外交政策顾问尤里·乌沙科夫——这两位在当前职位上共工作了34年的老将——与三位刚上任一个月的特朗普助手进行谈判——国务卿马尔科·鲁比奥、国家安全顾问迈克·沃尔茨和特朗普特使史蒂夫·维特科夫。

“美国团队几乎没有高水平国际谈判的经验，对乌克兰和俄罗斯没有地区专业知识，也没有相关的外语知识，”耶鲁大学教授、俄罗斯专家蒂莫西·斯奈德在X上写道。“俄罗斯人则不然，温和地说。”

布伦将其描述为特朗普国家安全机构的“业余时间”。

特朗普政府的一位官员表示，华盛顿无法以同样缺乏参与的方式来促进持久和平，这种缺乏参与使乌克兰的死亡和破坏持续下去。

白宫国家安全委员会发言人布赖恩·休斯表示：“特朗普总统建立了一支强大的团队，已经在行动中展示了他的以实力促和平的议程。”

特朗普在周二表示，在谈判后他更加自信，并且他可能会在本月底之前与普京会面。他过去曾赞扬普京，并在上周的电话交谈后称赞他采取了和解的态度。

在佛罗里达州棕榈滩与记者交谈时，特朗普不以为然地回应了乌克兰对被排除在会议之外的担忧，并表示基辅应该更早进入谈判。

鲁比奥早些时候表示，没有人被排除在外，任何解决方案必须得到所有各方的接受。但目前尚无关于乌克兰如何被允许加入的消息。

泽连斯基推迟了原定于周三的沙特阿拉伯访问，因为消息人士表示这是为了避免给美俄谈判“合法性”。他上周末惹怒了特朗普政府，当时他说与华盛顿的矿产协议草案并未包含基辅所需的安全条款。

三位消息人士表示，美国提议拥有乌克兰50%的关键矿产，显然是作为对重要美国军事援助的补偿，这一要求被一些特朗普批评者比作敲诈。

‘俄罗斯赢得了第一轮’

华盛顿斯廷森中心的高级研究员艾玛·阿什福德表示，特朗普政府在目前将谈判限制在一定范围内可能是有道理的。

“乌克兰没有参与会议当然不是理想的，尽管我相信他们会参加未来的类似会议，”她说。“但政府可能是对的，邀请多位欧洲伙伴参与可能会导致声音过多，使任何进展变得更加困难。”

尽管如此，民主党人杰克·奥金克劳斯，众议院乌克兰小组的共同主席表示，俄罗斯赢得了第一轮。

“克里姆林宫在排除乌克兰和北约的双边外交中已被正常化，而他们为此没有放弃任何东西，”他告诉路透社。

三位西方情报官员告诉路透社，他们没有看到任何新证据表明普京的目标发生了变化，他们表示他打算保住他的部队所占领的所有领土，长期目标是扩大他在欧洲的影响力。

“普京不会止步于乌克兰，”立陶宛国家安全局局长达里乌斯·贾乌尼什基斯告诉路透社。“是否真心希望结束战争？我认为不是。”

特朗普的共和党同僚、参议院武装服务委员会主席罗杰·维克表示，普京在乌克兰谈判中不可信。

维克对CNN说：“普京是一个战争罪犯。”

当被问及特朗普关于他相信普京想要和平的评论时，维克补充道：“我们可以信任俄罗斯人做的，就是做任何对他们有利的事情，采取临时措施。”

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