法国最新的养老金斗争可能引发新的政治危机 | 路透社
Leigh Thomas
法国总统埃马纽埃尔·马克龙在法国巴黎的爱丽舍宫等待欧洲领导人到来,参加关于乌克兰和欧洲安全的会议,时间是2025年2月17日。路透社/阿卜杜勒·萨布尔/档案照片巴黎,2月18日(路透社) - 总统埃马纽埃尔·马克龙冒着罢工和街头抗议的风险,在2023年强行推行了一项深受不满的改革,将法国的退休年龄提高了两年至64岁,称这是维持慷慨但昂贵的养老金制度的唯一方法。
现在,国家独立公共审计办公室本周对养老金赤字规模的评估可能会重新点燃关于这项有争议的改革的辩论,并使马克龙脆弱的、负债累累的政府再次陷入危机。路透社关税观察通讯是您每日获取最新全球贸易和关税新闻的指南。请在这里注册。
马克龙最新的总理弗朗索瓦·巴伊鲁请求审计办公室对赤字的最终判断 - 估计范围从60亿到450亿欧元,因为他提出在获得社会主义立法者支持的条件下重新谈判养老金改革。
工会和左翼及极右翼的反对党希望废除马克龙的标志性改革。
作为他提议的一部分,巴伊鲁,这位长期以来的债务鹰派,要求雇主和工会组成一个“会议”,以设计一个更可接受的改革方案。他还对独立养老金咨询委员会估计的60亿欧元(63亿美元)的养老金缺口发表了自己的看法。
贝鲁表示,工人和雇主的缴款与支付之间的实际差距每年高达450亿欧元,忽略了用于缩小赤字的纳税人资助的补贴。
法国公共支出占GDP的百分比及2000年至2022年的变化
如果公共审计办公室在周四同意贝鲁对更大缺口的估计,这可能会削弱左翼的论点,即法国能够逆转退休年龄的提高,并可能让担心法国脆弱公共财政状况的投资者感到安心。
许多经济学家认为,提高退休年龄是适应国家公共财政以应对快速老龄化人口的必要举措。
然而,如果审计员认为缺口与咨询委员会的估计一致,这可能会鼓舞那些推动降低退休年龄的声音,使养老金辩论重新成为法国政治的焦点。
民调机构哈里斯互动的让-丹尼尔·莱维表示,养老金问题可能会使法国再次陷入混乱。
法国最大的工会,温和的CFDT,已经表示如果谈判基于更大的缺口,它将放弃谈判。
CFDT负责人玛丽丽丝·莱昂本月早些时候在法国信息电台表示:“如果这是对养老金系统财务的虚假呈现,我们就不会参与。”
与此同时,雇主联合会对任何可能导致他们向养老金基金支付更多的变化持谨慎态度。
养老金支出占GDP的百分比
高风险谈判
对于贝鲁来说,风险很高,他已经经历了五次不信任投票。他不得不做出数十亿欧元的让步,以获得2025年预算的批准,因为未能通过立法导致了他前任的下台,米歇尔·巴尔尼耶。投资者、评级机构和巴黎的欧盟伙伴——在过去两年中法国预算赤字失控后感到警惕——正在密切关注谈判,以寻找养老金系统财务可能变弱的迹象。穆迪高级信用官员奥利维尔·谢姆拉告诉路透社:“鉴于社会、财政和政治上的限制,这将是一个极其复杂的讨论。”
他补充道:“任何恶化或减少财政可持续性的变化都将对信用产生负面影响。”
贝鲁表示,虽然2023年改革的所有选项都在考虑之中,但任何修正都不得使养老金系统的财务状况变得更糟。
养老金系统的变化非常敏感,因为许多人深深依恋于工资贡献来自工人并资助退休人员的原则。
实际上,工人和雇主的工资贡献仅覆盖部分养老金支付。
“这个系统的三分之二基于保险模型,三分之一由国家补贴。我们可以接受这一点,但这意味着我们的(2023年)退休改革是不够的,”立法者和前财政部长安托万·阿尔芒说,他呼吁在融资中发挥私人养老金基金的作用。
一些法国退休人员怀疑重新讨论改革会带来太多改变。
“公司老板不想多支付一分钱,而总理也不会关心小人物,”72岁的退休银行员工和工会活动家雷妮·巴比永说。“他们以前常说,当你想要终结一场辩论时,就会成立一个委员会。”
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