即使在特朗普之前，黑人领导的企业表示DEI倡议未能取得成效 | 路透社

第1项，共4项 温德尔·斯特姆利，美国少数族裔承包商协会会长及黑色IPO建筑管理公司会长，站在他公司为之提供服务的建筑工地附近，地点位于美国乔治亚州亚特兰大哈茨菲尔德-杰克逊国际机场，2025年2月13日。路透社/阿莉莎·波因特

温德尔·斯特姆利，美国少数族裔承包商协会会长及黑色IPO建筑管理公司会长，站在他公司为之提供服务的建筑工地附近，地点位于美国乔治亚州亚特兰大哈茨菲尔德-杰克逊国际机场，2025年2月13日，…阅读更多芝加哥/纽约，2月18日（路透社）- 凯西·库珀知道，作为一名黑人女性，她进入以男性为主的长途运输行业时，面临着巨大的困难。

她经营自己的业务已有11年，从她的家乡弗吉尼亚州长途运输产品到佛罗里达州，直到2017年获得她的第一个联邦合同。此后，她已获得近600万美元的联邦合同。

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但是当唐纳德·特朗普总统开始针对联邦政府的多样性、公平和包容性倡议时——这可能包括一个专门帮助像她这样的黑人拥有的公司竞争联邦政府合同的项目——库珀并没有受到影响。这位企业主表示，一些少数族裔拥有的公司可能从DEI项目中受益，但这些倡议在拆除其他障碍方面并没有走得足够远。

“DEI对我们来说并不适用，”她说。“这在纸面上看起来不错，但那些钱反正不会给我们。”

根据路透社采访的10位DEI、政府合同和公共政策及倡导团体领导者的专家，特朗普对DEI倡议的回滚威胁到削弱在乔·拜登总统任内增加与联邦政府做生意的黑人拥有公司代表性的微小进展。

特朗普在1月签署了两项行政命令，指示各机构和工作人员撤销之前旨在确保工作场所平等机会的行政命令。专家、承包商和行业协会领导人表示，这些命令的影响并不立即明确。

“许多这些企业主感到失望、被背叛，并对他们企业的未来深感担忧，”国家商业联盟的总裁兼首席执行官肯·哈里斯说，该联盟是一个为黑人拥有企业服务的行业协会。“DEI政策虽然远非完美，但在一个排斥性的系统中提供了一种机会的表象。”

在星期二，美国总务管理局（GSA）宣布它已发布与行政命令一致的新指导方针，指示联邦机构不再在采购决策中考虑公司的DEI实践。## 混合结果

在2021年12月，拜登白宫通过要求联邦机构将至少11%的联邦合同资金用于小型弱势企业——这一类别包括黑人、拉丁裔和其他少数族裔拥有的企业——目标是在2025年前达到15%。在之前的五年中，小型弱势企业平均获得了9.8%的合同资金。结果喜忧参半。尽管小型弱势企业总体上在2023年获得了略超过12%的合同资金，但黑人拥有的企业仅占这些合同的一小部分，1.61%，根据政府数据。去年，黑人拥有的企业获得的份额甚至更小，1.54% 的 6370 亿美元 是符合小企业资格的联邦合同，根据数据。在这两年中，绝大多数联邦合同都授予了大公司。根据皮尤研究中心的数据，2023年美国人口中有14.4%自我认同为黑人。

九位接受路透社采访的黑人企业主和贸易协会代表指责结构性障碍，包括筹集资金以获得大项目的挑战，以及联邦合同的规模不断扩大，这往往有利于大公司。

“在十多年中，合同变得越来越大，数量却越来越少。小公司进入并获得他们需要的经验以成为联邦主要承包商变得越来越困难，”伊莎贝尔·古兹曼说，她在拜登任内领导小企业管理局，并监督少数族裔企业的联邦合同项目。

白宫没有回应多次关于新政策对黑人和其他有色承包商影响的澄清请求。

特朗普及其支持者表示，DEI项目不公平地歧视其他美国人——包括白人和男性——并削弱了候选人在招聘或晋升中的优点重要性。

DEI倡导者表示，推动少数族裔企业的项目对于纠正传统贷款中的长期歧视和基于种族的风险投资机会差异至关重要。

特朗普还撤销了1965年由林登·约翰逊总统签署的行政命令，该命令禁止联邦承包商基于种族、肤色、宗教和国籍的就业歧视。新政策要求联邦承包商证明他们不运营任何被政府视为“非法”的DEI项目。

纽约大学法学院多样性、包容性和归属感梅尔策中心的执行董事大卫·格拉斯哥表示，这可能会结束政府对公司多样化员工队伍的压力。他还表示，这也给承包公司带来了不确定性。

格拉斯哥说：“我认为这项行政命令背后的部分意图是故意模糊，以便在承包商中制造混乱和恐慌：‘我怎么知道什么是合法的，什么是非法的？也许我应该关闭我所有的DEI项目，因为如果我们继续做这些事情，就会给我们带来风险。’”

当被问及评论时，白宫首席副新闻秘书哈里森·菲尔兹表示，特朗普的命令不应引起混淆。“他得到了7700万选民的强烈授权，他们压倒性地选择他恢复常识政策，重建美国在世界舞台上的主导地位，并加强经济。”

‘老好人’网络

帕特里夏·西格斯是一位拥有五人建筑公司的黑人女性，该公司曾为阿拉巴马州的麦克斯韦空军基地工作，她表示，她面临的最大障碍之一是获得通常在建筑工作中要求的“履约保证金”。

履约保证金由保险公司发行，向客户提供建筑公司将完成工作的保证。工作越大，履约保证金越大，随着合同规模的膨胀，像西格斯这样的中小企业主被排除在投标过程之外，她说。

“白人男性能够比我们更快获得担保，因为他们在商业上已经足够长时间，积累了获得担保所需的财富，”西格斯说。

温德尔·斯特姆利，位于圣地亚哥的黑色IPO建筑管理公司的老板，以及全国少数族裔承包商协会的主席——该协会代表联邦和州承包商及建筑经理——表示，“老好人网络”导致了少数族裔承包商在政府项目中缺乏机会。

斯特姆利还描述了关于旨在帮助黑人和其他少数族裔承包商的倡议有效性的虚假叙述。

“人们希望你相信，哦，政府有这个大型少数族裔商业计划来给黑人提供众多合同，”他说。“事实并非如此。”

斯特姆利已请求与交通部长肖恩·达菲会面，达菲的部门负责基础设施项目的承包商招聘，并计划询问与特朗普会面的事宜。他将黑人和其他少数族裔企业主在承包机会方面的缺乏描述为“跨党派的失败”，并指出需要更多的少数族裔劳动力培训和主要承包商更好的合规性。

其他关注少数族裔的贸易协会领导人正在考虑对特朗普命令提出法律挑战，并引入法律顾问与成员进行交流。他们还计划与立法者会面，以维护多样性努力的理由，国家商业联盟的哈里斯说。

德雷克斯尔·约翰逊，加州的一名黑人总工程承包商，对以往政府在黑人承包商有限前景方面的表现表示沮丧，并对未来机会的可能风险表示担忧。

“如果你剥夺了我们多年来取得的那一点点进步，那是不公平的。”

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