评论:放弃欧洲绿色协议的危险 | 路透社
Maria Mendiluce,Lindsay Hooper
一名工人在德国库克斯哈芬的西门子歌美飒海上生产工厂组装风力涡轮机,2023年1月31日。路透社/凯瑟琳·穆勒2月17日 - 保持竞争力对欧洲的未来至关重要。而实施欧洲绿色协议是实现这一目标的最佳机制。气候变化及其对经济的成本是真实的,并且将急剧上升。
布鲁塞尔面临压力,要求削减其绿色议程以回应新任美国总统唐纳德·特朗普,但以增长的名义削减可持续性法规是一种虚假的经济。这不会为工业提供未来保障,也不会帮助欧盟清洁技术公司在全球范围内扩展,或使现有行业以确保其长期竞争力的方式进行转型。
政策制定者需要明确欧洲竞争力的真正障碍。正如竞争力指南所指出的,最近由欧洲委员会发布,必须简化繁琐的程序。重叠和矛盾的要求和定义应被取消。应给予中小企业(SMEs)适当的支持和时间。清洁能源的许可流程应简化、扩大和加速。欧盟执行机构应该非常明确下个月关于“对可持续金融报告和尽职调查立法进行深远简化”的计划,这些话语引发了很多猜测和不确定性。
一场帮助公司识别其供应链中风险和挑战的规则大火对任何人都没有好处。气候相关的供应链风险预计将在未来五年内使公司损失高达1200亿美元。
那些理解并报告其对极端天气和其他挑战的暴露的公司,得益于强制性法规,将最能准备应对这些风险,从而节省资金和资源。欧盟必须区分通过可持续投资增强竞争力的政策简化与奖励落后的放松监管。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在2023年2月于比利时布鲁塞尔详细介绍欧盟的绿色协议工业计划。路透社/伊夫·赫尔曼通过取消大量关于可持续金融报告和尽职调查的法规,欧盟将对公司造成不利影响。领先的企业希望一个能够促进政策环境——一个提供清晰、激励和公平竞争环境以支持可持续投资的环境。
他们知道,如果没有清晰和一致的法规,进展将会缓慢,投资风险将会上升,欧洲工业将失去对全球竞争对手的优势。已经建立报告机制的企业正在收获好处:从识别其低碳产品的市场机会,到应对采购中的地缘政治风险,或理解其运营和供应链中的灾害风险。
虽然在所有领域(包括可持续性和尽职调查)加强监管显然是有价值的,但完全的改革并不是必要的。相反,针对性的改进可以增强政策的影响,而不削弱其核心目标。
欧洲绿色协议是委员会主席乌尔苏拉·冯·德莱恩的旗舰政策,而德拉吉竞争力报告坚持认为,脱碳和竞争力可以并行不悖。这就是为什么委员会应该谨慎倾听那些可能质疑绿色协议目标的声音。
在许多欧洲国家面临国内和选举压力,要求其退回在可持续性方面的领导地位之际,委员会应该保持冷静,继续为气候的大胆雄心辩护。
脱碳和清洁技术市场的增长对商业有利,这一点中国早已深知。它战略性地扩大了低碳贸易,特别是在全球南方。在过去三年中,新兴经济体 推动了中国太阳能、风能和电动车出口增长的70%。十年前,发达国家主导了可再生能源的安装,但到2023年,它们的份额已降至略高于20%。中国务实的做法正在确保市场和投资。简化繁文缛节只是欧盟需要采取的一系列措施中的一部分,以提高竞争力。目前将监管,特别是可持续性监管,单独列为主要问题是毫无意义的。全球可再生能源部门的增长之所以发生,正是因为有利的政策行动。相反,委员会应该退一步,审视在哪些方面需要协调的政策行动,以促进商业发展,而不削弱欧盟到2030年减少至少55%排放的承诺,以及到2040年减少90%排放的承诺。
中国的敦煌首航100MW塔式太阳能热发电项目。中国在全球南方战略性地扩大了低碳贸易。路透社/王婷书/文件照片这意味着要关注即将到来的清洁工业协议,并确保它为转型制定一个有说服力的商业案例。新的立法必须支持欧盟公司和行业,并帮助它们在全球舞台上竞争。必须建立必要的结构,以发展欧盟清洁技术部门,并确保现有企业能够转型。是的,这包括减少繁文缛节,并为公司投资新技术提供激励。
欧洲还需要一个完全运作的单一市场。它需要一个适当的能源战略,以应对气候变化、供应和安全。它需要一个支持竞争力、创新、脱碳和数字化的预算,作为一个单一目标的一部分。
德拉吉报告指出,实现这些目标需要每年额外投资750亿到800亿欧元。然而,辩论仍然集中在短期成本上,而不是如何动员资本以实现长期竞争力。
我们无法逃避这样一个事实:当欧洲辩论其绿色协议的未来时,中国却在迅速前进。它已经生产了世界上大多数的电动汽车、太阳能电池板和风力涡轮机,降低了全球成本并扩大了其影响力。如果欧洲现在放慢雄心,它将面临将工业和经济领导权拱手让给他人的风险。
绿色协议从来不仅仅是关于气候——它是欧盟的事实上的增长战略。全球经济正在转变,领导清洁能源转型的人将塑造未来的产业。欧盟必须决定是想参与其中还是在旁观。
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