德国安置难民的斗争引发选举辩论 | 路透社

7名乌克兰难民的第1项，他们将自己的财物带到一辆公交车上，这辆公交车将把他们从慕尼黑的乌克兰难民中央接待中心送往德国的各个住宿设施，2025年2月6日。路透社/安吉丽卡·瓦尔穆斯

乌克兰难民将自己的财物带到一辆公交车上，这辆公交车将把他们从慕尼黑的乌克兰难民中央接待中心送往德国的各个住宿设施，2025年2月6日。路透社/安吉丽卡·瓦尔穆斯德国罗特阿姆因，2月12日（路透社）- 在德国东南部的罗特阿姆因村一座废弃的灯具工厂外，四个假人，包括一个抱着婴儿的假人，被挤压在靠近两张双层床的墙上。

这个展示旨在象征德国在应对难民方面的挣扎，是针对地方当局计划在该地点安置300名移民的抗议活动的一部分。该计划引发了十多场示威活动，一份有4000个签名的请愿书和三起待决的诉讼。

这样的抗议反映了关于移民的更广泛辩论，正值德国全国选举于2月23日举行，极右翼、反移民的德国选择党（AfD）支持率激增。移民在选民的主要关注问题中名列前茅。这一问题显示出自2015年欧洲移民危机期间德国“欢迎难民”文化以来，德国公众情绪发生了深刻变化。

“我们没有基础设施能力在我们的社区一次性容纳这么多人，”24岁的科尔比尼安·海因（Korbinian Hein）说，他是位于罗特阿姆因（Rott am Inn）工厂前一家货运公司的老板的儿子。

“我们镇上有2200名居民，现在他们计划在这里安置300名难民。这与人口规模相比是一个明显的不平衡。”

在去年的欧洲议会选举中，AfD在罗特阿姆因的支持率比2021年上升了7个百分点，因为该党利用了当地对庇护计划的挫败感。

“我不明白任何人如何能为将年轻的寻求庇护者置于这样的境地辩护，或者冒着扰乱村庄和平的风险，”AfD候选人莱拉·比尔格（Leyla Bilge）对路透社说，她是附近巴伐利亚城市罗森海姆的候选人。

居民们担心即使在德国最富裕的地区之一，地方基础设施的负担，以及过度拥挤可能导致冲突，还有对难民安全的担忧。工厂中的两个房间因汞污染而关闭。

奥托·莱德雷，罗森海姆区的管理员，该区是罗特阿姆因的所在地，他表示在其他市镇寻找替代难民住房的努力失败了。他补充说，资助难民住房的巴伐利亚州拒绝了一项提议，决定不在罗特阿姆因建造集装箱住房，而是继续使用工业大厅，原因是成本更高，并且需要迅速腾空目前用于难民住房的体育馆。

根据民主发展与社会融合研究所11月的调查，近40%的德国市镇将其难民状况描述为“紧急”或“危机”模式。

根据德国全球与区域研究所的数据，全国范围内，公众对接收更多难民的反对意见增加，上个月达到了68%，而2022年为55%。

联邦政府每年为每位寻求庇护者拨款7500欧元（7777美元）给各州，但这不包括那些庇护申请被拒绝并仍留在德国的人。

德国城市和市镇协会负责人安德烈·贝尔赫格告诉路透社：“如果你看看实际的地面成本……我们谈论的是每年接近15000欧元的成本，而且这个趋势还在上升。”

去年前三个季度，市镇报告了259亿欧元的赤字，比2023年同期增加了145亿欧元，原因是住房援助和福利支持支出上升。

从欢迎文化到失望

罗森海姆距离罗特阿姆因16公里（10英里），靠近奥地利边境，是2015年进入德国的难民的第一站之一。志愿者在火车站欢迎他们，这成为德国“欢迎文化”的象征。

欢迎的气氛是由强劲的经济增长推动的，这使得德国人在欧元区危机期间被视为强硬执法者后，能够为他们的人道主义角色感到自豪，德国国际与安全事务研究所的移民政策研究员安妮·科赫说。

增长自此停滞不前，主流政党一方面同意移民可以帮助填补国家的技术劳动力短缺，同时也对非法移民采取了更强硬的立场。“在2015年，我们地区的人们对难民非常非常开放。但当人数增加如此之多时，某种程度的失望随之而来，”莱德雷说。

根据12月的议会调查，德国的无家可归者庇护人数在2022年至2024年间翻了一番，部分原因是许多获得庇护的难民由于缺乏住房而仍然留在临时庇护所。

“区管理员应该做什么？他每天都有人乘公交车送到他门口，然后他被亲切地告知要安置他们。他该怎么办？这种情况每天都在发生。不好。真的不好，”保守派基督教社会联盟（CSU）在罗森海姆的候选人丹妮拉·路德维希告诉路透社。

她所在政党在罗森海姆地区的竞选海报承诺要遏制移民。

总部位于巴伐利亚的CSU在全国范围内与基督教民主联盟（CDU）结盟，他们预计将在选举中获得第一。

走向右派

涉及移民背景嫌疑人的暴力事件，包括上个月在阿沙芬堡发生的事件，阿富汗寻求庇护者因针对儿童的致命刀袭击被捕，加剧了选民对安全和移民的担忧。根据德国全球与区域研究所的一项研究，上个月认为难民增加暴力犯罪的比例从2022年的55%上升至近69%。

根据联邦刑事警察局（BKA）的数据，2023年，难民在德国总人口中约占3.5%，但嫌疑犯中疑似犯罪者的比例为8.9%。

明斯特大学的犯罪学家克里斯蒂安·瓦尔堡表示，这一趋势部分可归因于年龄和性别的人口统计特征，以及缺乏社会网络或支持系统和难民庇护所不稳定的生活状况。

在因因镇，海因的55岁父亲表示，他为雇佣了两名难民——一名来自厄立特里亚，另一名来自乌克兰——感到自豪，并相信这个村庄依然热情好客。

“移民不是问题——如果管理得当且人道，它可能是解决方案。真正的问题是形成两个分开的社会：一个被锁在庇护所，另一个在外面，”他说。

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