科索沃在选举临近之际感受到欧盟制裁的痛苦 | 路透社

2021年9月6日，科索沃普里什蒂纳市的全景。路透社/Fatos Bytyci/档案照片科索沃普里兹伦，2月6日（路透社）- 几十年来，科索沃的伦巴尔迪电影院 - 欧洲最新的国家 - 为普里兹伦市的当地人提供了一个了解外部世界的窗口。它放映来自日本、中国和美国的电影，并为其年度纪录片电影节举办国际艺术家。

但该场馆一直受到财务问题困扰，执行董事阿雷斯·肖尔塔表示，它依赖于来自邻近欧盟的150万欧元的拨款，用于对其供暖和排水系统的翻新。

然后在10月7日，肖尔塔收到了来自欧盟官员的电子邮件，称由于“欧盟对科索沃政府施加的持续措施”，该拨款已被取消 - 这是指欧盟在2023年实施的对欧盟资金的削减，原因是该集团表示总理阿尔宾·库尔提在激化科索沃北部的民族紧张关系中的角色。

肖尔塔在伦巴尔迪的大厅中表示：“这动摇了社区对我们的信任，也动摇了对声称支持文化多样性的欧盟的信任。”此时，一个嘈杂的空间加热器让少数顾客保持温暖。

虽然欧盟尚未发布受影响项目的清单，但包括一位高级外交官在内的两个消息人士告诉路透社，超过十个项目总计至少1.5亿欧元因欧盟的限制而停滞。这些项目包括一个7000万欧元的污水处理厂和一个音乐厅的翻新。消息人士要求匿名以便坦诚发言。

普里什蒂纳对此措施轻描淡写，但路透社所指出的伦巴尔迪和其他项目的命运显示了对欧洲最贫穷国家之一的影响。

随着科索沃——一个以阿尔巴尼亚族为主，但有约10万名塞尔维亚族居民的地方——准备在2月9日举行选举，这个问题再次浮出水面。三位分析师表示，这可能会影响库尔蒂的连任机会。

两项与路透社分享的私人民调显示，库尔蒂的自决党及其联盟伙伴的支持率约为40%——低于2021年获得的50.2%。根据政治分析师阿贡·马利基的说法，一些科索沃人对国家的孤立感到担忧。

“虽然大多数选民可能会高兴科索沃在北部拥有更多控制权，但许多人可能并不相信在没有国际支持的情况下，这种局面是可持续的，”他说。

一些欧盟国家希望解除这些措施，因为它们并没有改变库尔蒂的政策，反而伤害了普通公民，一位高级外交官和另一位直接了解情况的官员告诉路透社。但包括与塞尔维亚关系友好的法国和匈牙利在内的国家对此表示反对。

这位外交官表示，制裁不公平地针对科索沃，而不是其北部邻国塞尔维亚，后者也在加剧紧张局势中发挥了作用。但他们补充说，尽管这些制裁没有效果，但并没有撤销限制的机制。

一位欧盟发言人将这些措施描述为“临时和可逆的”，但没有说明哪些项目受到了影响。他们表示，如果科索沃缓解北部的紧张局势，欧盟将解除制裁。

“科索沃政府的行动……到目前为止并未有利于这一目标，”发言人说。

民族紧张局势

科索沃在2008年获得独立，得到了美国的支持，其中包括1999年对塞尔维亚军队的轰炸行动。

前美国总统比尔·克林顿的面孔在普里什蒂纳市中心的一块广告牌上微笑着。一些科索沃政党仍在其总部悬挂美国国旗。

在库尔蒂的领导下，这一联盟受到压力，他承诺但未能修复与塞尔维亚的关系，这将为加入欧盟铺平道路。

生活在北科索沃的50,000名塞尔维亚人不承认普里什蒂纳的机构。大多数人将贝尔格莱德视为他们的首都，并依赖它提供工资、养老金和医疗保健。

欧盟已敦促普里什蒂纳建立一个塞尔维亚市镇协会，以允许塞尔维亚人更大的自治权。库尔蒂担心分裂，拒绝了这一提议，而是寻求削弱北部塞尔维亚人的自治权。

总理为他的政策辩护，称他减少了犯罪，创造了就业机会，促进了和平，并抵制了更强大的侵略者塞尔维亚。

“我们不是针对塞尔维亚人这样做的：我们是针对塞尔维亚，因为这对科索沃和我们的民族有害，”库尔蒂在上个月的竞选演讲中说。

然而，他在塞尔维亚人占多数地区任命阿尔巴尼亚族市长，并强迫塞尔维亚族人使用科索沃车牌的举动，引发了2023年十年来最严重的暴力事件。尽管欧盟制裁，库尔蒂仍然坚持。他的政府禁止使用塞尔维亚第纳尔，关闭了塞尔维亚人经营的邮局，并阻碍了两国之间的贸易。

来自科索沃反对派民主党的弗洛拉·奇塔库表示：“科索沃被国际社会孤立和惩罚。”她曾担任科索沃驻美国大使。

“我们在过去二十年中取得的每一个重大成功——解放、独立——都是因为我们与盟友紧密合作。”

新任美国总统唐纳德·特朗普的政府将如何反应尚不清楚。但特朗普的特别任务总统特使理查德·格伦内尔在周一给出了一个暗示。

他在X上写道：“无论是共和党还是民主党，一直以来都批评库尔蒂采取单边行动，破坏该地区的稳定。国际社会对库尔蒂团结一致。”

美国国务院没有回应评论请求。

选举影响

库尔蒂是一位左翼和阿尔巴尼亚民族主义者，自2021年上台以来，监督了一些进展。失业率从30%降至约10%，最低工资上升，去年经济增长速度超过西巴尔干地区的平均水平。

与此同时，北科索沃的分裂感依然如故。教育、医疗、商店和咖啡馆都是隔离的。塞尔维亚商店的收据仍然以第纳尔而非欧元标示价格。社区彼此分开——甚至两组之间的房屋风格也有所不同。

由于贝尔格莱德不承认科索沃，它仍然向那里的塞尔维亚人支付工资和养老金。但由于库尔蒂在过去一年关闭了塞尔维亚人经营的邮局，塞尔维亚人必须返回塞尔维亚才能领取这些款项。

与此同时，某些边境口岸对塞尔维亚商品的关闭使贸易受阻，迫使其他人越过边界去购买塞尔维亚医院开出的药物。

65岁的塞尔维亚退休人员德拉戈柳布·伊维奇（Dragoljub Ivic）住在靠近普里什蒂纳的塞尔维亚自治市格拉查尼察（Gracanica），他每个月都必须回到塞尔维亚领取500欧元的养老金。他说，仅这次旅行就要花费50欧元，占他每月津贴的10%。

“在科索沃，人们为政治买单，”伊维奇说，他通过只住在自己简陋房子的一个房间来节省开支，房间的取暖方式是打开木炉的门。

他说，现在的紧张局势要严重得多。

“他们想要迫使塞尔维亚人离开科索沃。”

污染的水

所有民族的人都在感受到欧盟制裁带来的影响。

欧盟承诺提供7000万欧元用于建设第一个污水处理厂，以清理普里什蒂纳被垃圾堵塞的运河系统。普里什蒂纳副市长阿尔班·佐加伊（Alban Zogaj）表示，该计划已停滞不前。

“经过数十年，我们终于解决了污染欧洲最严重河流之一的西提尼察河（Sitnica）的污水处理问题。”

未经处理的污水被排入运河。运河的岸边满是被遗弃的厨房用具、箱子和瓶子。下雨时，水位上升，悬垂的树木上挂满了塑料布。

污水流经当地居民萨尼耶·塔奇（Sanije Thaci）的房子，她因为气味无法打开窗户。

“我无言以对，无法形容我们正在经历的事情，”塔奇在一条运河的急流旁边说道。

“正如你所看到的，没有解决方案可见。”

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