特朗普团队考虑要求世卫组织改革,包括让美国人负责 | 路透社
Jennifer Rigby,Jarrett Renshaw
世界卫生组织的标志在瑞士日内瓦的世卫组织总部可见,2025年1月28日。路透社/丹尼斯·巴利布斯2月6日(路透社)-特朗普政府一直在考虑对世界卫生组织进行改革的计划,包括让一名美国人负责,以便其继续成为全球卫生机构的成员,根据两位熟悉该计划的消息人士和路透社审阅的一份提案文件。
该文件在唐纳德·特朗普总统1月20日就职前与他的顾问分享,建议美国迅速宣布退出世卫组织,并采取“激进的新方法”来处理该机构,包括推动一名美国官员在特德罗斯·阿达诺姆·盖布雷耶苏斯的任期于2027年结束时担任总干事。
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特朗普的 行政命令 退出世卫组织是他上任后的首批政策举措之一。这将导致全球卫生机构在2026年1月失去其最大的单一资助者。该命令指责该组织处理COVID-19大流行不当,并受到其他国家的不当影响,世卫组织对此予以否认。特朗普此后表示,如果世卫组织被 “清理干净,” 美国可能会返回。 不提供有关这将需要什么的详细信息。改革提案自特朗普上任前就一直在讨论中,但两位消息人士表示,目前尚不清楚他的政府是否会采纳其其他建议。
白宫发言人库什·德赛在给路透社的声明中表示,特朗普政府“将继续审查当前的流程和医疗机构,以实施所需的改革。”他没有对有关世卫组织的任何讨论发表评论。
该提案是应特朗普过渡团队的请求,由一位外部政策专家编写的,结论是世卫组织已成为“最混乱、最无效的联合国机构。”
文件指出,世卫组织未能执行过去二十年提出的改革,导致管理和科学专业知识的恶化。
它承认,退出世卫组织将损害美国利益,但辩称,除非进行改革,否则留在该组织中的情况也是如此。
世卫组织的转型主任索伦·布罗斯特伦在接受路透社采访时拒绝了这些批评,表示该机构在泰德罗斯的领导下进行了迄今为止最根本的改革。
“我们已经完全改革,我们知道我们仍在进展中,”他告诉路透社,提到通过改革资金模式来增加其独立性,给予总部以外的国家主任更多自主权,并提供更多支出透明度的举措。
他说,世卫组织的工作可能比其他联合国机构更复杂,因为其职责广泛,但强调其对健康危机的反应远非混乱。
“如果成员国……有额外的改革请求,我们将尽力满足,”他补充道。
特使
提案文件呼吁在2025年任命一位美国特使,向特朗普和白宫汇报,负责与世卫组织就明年计划退出前的潜在改革进行谈判。
目前,世卫组织的协调工作由国务院和卫生与公共服务部负责。特使将推动美国官员首次在世卫组织历史上领导全球卫生机构。
“没有正式的理由说明情况如此,世卫组织缺乏美国领导层是美国资金浪费和组织效率下降的关键因素,”提案中指出。
Brostrøm表示,任何成员国都可以提名一位总干事并推动他们的候选人。世卫组织的执行委员会会选择一份候选人短名单,获得至少三分之二成员国投票的候选人将被选为该职位。
美国无疑是世卫组织最大的财政支持者,每年贡献约18%的整体资金,包括4亿美元的自愿捐款和1.3亿美元的评估捐款,后者由成员国根据其经济规模支付。世卫组织已警告削减开支,除非其他捐助者介入填补美国的缺口。美国已经停止与世卫组织的合作,包括禁止与美国疾病控制与预防中心的沟通,该中心是识别和遏制全球疾病爆发的长期合作伙伴。
然而,布罗斯特伦表示,该机构在2月3日至11日在日内瓦举行的执行董事会会议上有一个代表团,旨在确定世卫组织即将到来的预算和优先事项。
上周,43名美国立法者敦促特朗普重新考虑退出计划,以保护美国人和世界的健康。公共卫生活动家也在寻求阻止这一举动,包括可能的法律行动来挑战这一决定。乔治城大学全球健康教授、世卫组织国家与全球健康法合作中心主任劳伦斯·戈斯丁表示:“留在世卫组织并推动改革符合美国的最佳利益。”
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