美国国会可以干预特朗普的关税吗？| 路透社

Bo Erickson

2025-02-04

人们在美国华盛顿国会山观看美国国会大厦，2024年11月23日。路透社/贝诺瓦·特西耶/档案照片华盛顿，2月3日（路透社） - 美国国会的一些立法者对总统唐纳德·特朗普的威胁对加拿大、中国和墨西哥征收新关税表示不满，但他们对阻止他采取行动的权力有限。## 哪个政府部门拥有关税权力？

美国宪法赋予国会设定和监管关税的权力，但在过去70年中，该机构多次通过法律将这一权力交给总统，无论是出于国家安全考虑，还是应对威胁国内产业的进口激增，根据非党派的国会研究服务处的说法。

这为特朗普在其第一届政府期间提高关税铺平了道路 - 当时美国进口的关税翻了一番 - 以及特朗普最近的举措。

国会山的自由贸易共和党人和民主党人对这些关税感到愤怒，许多人质疑总统的权威。

目标国家的报复性关税也可能迫使立法者处于家乡产业与总统议程之间的尴尬境地。## 国会能否对特朗普的关税提出挑战？

特朗普在下达新关税命令时提到了关于芬太尼流入国家的国家紧急状态，以及非法移民。

1976年的《国家紧急状态法》允许国会的任何一名成员强迫对终止紧急状态的联合决议进行投票，如果通过，可能会迫使结束关税，前美国贸易代表的首席法律顾问和前美国参议院财政委员会的贸易顾问Greta Peisch表示。

这会有效吗？

这项潜在的联合国会决议只有在国会两院通过的情况下才会生效，而国会两院由特朗普的共和党同僚控制，并且如果总统签署成为法律，这将要求他拒绝自己的一项重要竞选承诺。

在总统否决的情况下，立法机构的否决权覆盖权没有“加快”程序，决议必须在两院通过并获得三分之二的支持，国会研究服务处表示。

国会在2023年最后一次通过联合决议以结束总统宣布的国家紧急状态，以结束疫情的国家紧急状态，但在关税的背景下从未这样做过，Peisch表示。

然而，通过强迫投票，反对派的民主党人可以迫使共和党人在关税及其带来的经济影响上公开表态。

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