国会选举新领导,卢拉将不得不应对更独立风格的总统 | 路透社
Ricardo Brito
巴西利亚,1月31日(路透社) - 总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦将在任期结束前与国会进行两年的讨论,从现在开始,众议院和参议院的主席将具有比现任更独立的特征,并承诺继续对预算进行严格控制,此时政府的受欢迎程度正在下降。
议员们预计将选举众议员雨果·莫塔(共和党-巴拉那州)为众议院主席,并确保达维·阿尔科伦布雷(联盟-阿克里州)回归参议院主席职务。两人都获得了执政党和反对派的支持,部分原因是他们承诺为国会争取越来越大比例的预算控制权,而不太考虑卢拉政府的政治优先事项。
目前,议员们通过修正案控制着几乎四分之一的可用于投资和实施政府政策的资源,这一比例在过去十年中显著增长。
“争斗将持续并加剧,”达摩政治风险公司的首席执行官克雷奥马尔·德·索萨说。
行政与立法之间对预算控制的争夺也拖累了司法部门,后者因试图通过修正案对预算资源实施透明度和可追溯性规则而受到议员和参议员的批评,原因之一是扩大了所谓的“秘密预算”。
压力
对卢拉来说,这不是一个轻松的时刻,他面临着下降的支持率,同时还要应对履行对选民的主要承诺的压力,以及对政府开支越来越担忧的投资者。
一项Genial/Quaest的调查在周一公布,首次显示在其第三个任期内,1月份总统的工作不认可率在数字上超过了认可率,分别为49%和47%。
在东北地区,历史上该地区对左翼政党的评价一直较高,但在12月至1月间,认可率从67%降至60%,而不认可率从32%上升至37%。该调查的误差范围为正负1个百分点。
卢拉可能会在2026年竞选非连续的第四个任期,并希望为这一管理周期树立一个标志。
35岁的巴西利亚人胡戈·莫塔被现任众议院主席阿图尔·利拉(PP-AL)选中,自2020年首次当选以来,他成功显著增加了议员可以用于自己选择项目的预算份额。
莫塔在巴西利亚的政治生涯是在另一位众议院主席爱德华多·库尼亚(MDB-RJ)的指导下开始的,库尼亚在2016年领导了对总统迪尔玛·罗塞夫的弹劾程序,罗塞夫是卢拉在其前两个任期后选择的继任者。
47岁的阿马帕州人阿尔科伦布雷在帕切科的四年管理后,预计将重新掌控参议院。
在政府和反对派的广泛支持下,莫塔和阿尔科伦布雷都倾向于遵循利拉和帕切科的领导风格。但总体而言,他们被认为在与总统府的关系上比前任更为独立,最近几天路透社采访的多位消息人士如此表示。
根据克雷奥马尔·德·索萨的说法,这一新局面对卢拉来说是一个挑战。卢拉在国会的优先事项之一是通过一项法律,免除每月收入低于5000雷亚尔的人的所得税,同时计划提高对超级富豪的税收;税制改革的规范,军人养老金的改革以及可能的新财政措施。
部长改革
政府在国会的盟友私下承认,议员们对政府的支持在今年并不保证。许多人认为,总统需要进行部长改革或为党派推荐关键职位,以获得支持通过其政策。
在幕后,阿尔科伦布雷已发出信号,表示他将要求盟友在政府中担任重要职务,来自路透社的消息来源称。
“要么支付并交给他想要的,要么就会有问题,”一位来自参议院的PT重要消息来源说。“但他与卢拉关系良好,如果谈判顺利,一切都可能成功。”
然而,阿尔科伦布雷的一位亲近消息来源否认他对在卢拉政府中推荐人选表示兴趣。还强调他将帮助政府处理国家利益相关的议题。
“他与总统卢拉的关系非常好,以至于PT对他的候选人表示一致支持,”该消息来源说。
另一方面,莫塔的一位亲近消息来源表示,他不应给政府带来困难,政府将以经济、环境和安全相关的议题为投票重点。还强调他对财政问题非常关注,政府需要在必要的地方进行削减,并且与费尔南多·哈达德有良好的关系。
“胡戈·莫塔的主席职务应以独立和和谐的方式行使,正如宪法所规定的那样,”联邦代表马尔科斯·佩雷拉(圣保罗)说,他是莫塔所在政党的主席。“我看不出有什么担忧,”他在被问及他与政府的关系时补充道。
在周四的新闻发布会上,卢拉对记者表示,目前不打算进行内阁改革,也不会干预周六国会的选举。
“我不干预众议院和参议院的选举。这是政党、众议员和参议员的问题。共和国总统不参与其中。我的参议院主席是赢得选举的人,众议院主席也是赢得选举的人。谁赢我都会尊重,并建立新的关系,”他说。
“我承认我与国会的关系不会有困难。我不会。而且我也不是那种等待反对派赞美我的人。反对派不是用来赞美政府的,而是用来批评的,”他强调道。
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