叙利亚临时政府通过裁员和私有化重组经济 | 路透社
رهام الكوسي
大马士革1月31日（路透社）- 新的叙利亚政府正在努力进行根本性的经济改革，包括计划裁减三分之一的公共部门员工，并私有化在阿萨德家族统治下主导经济的国有企业。
宣布的消除浪费和腐败的运动的速度引发了政府员工的抗议，原因之一是对基于宗教的裁员的担忧。在反对派战士于12月8日推翻巴沙尔·阿萨德后，仅几周内就进行了首次裁员。
路透社采访了由解放沙姆组织成立的临时政府的五位部长。他们都谈到了减少公共部门员工数量的广泛计划，例如裁减大量的“幽灵员工”，这些人在阿萨德统治期间领取薪水却几乎没有工作。
在阿萨德及其父亲哈菲兹的统治下，军队和国家控制了经济活动，偏袒一小部分盟友和家族成员，阿萨德家族所属的阿拉维派成员主导了公共部门。
新任叙利亚经济部长、前能源工程师巴斯尔·阿卜杜·哈南（40岁）对路透社表示，现在正朝着“竞争性自由市场经济”发生重大转变。
在临时总统艾哈迈德·沙拉赫的领导下，政府将致力于私有化107家大多数亏损的国有工业公司，阿卜杜·哈南表示。
然而，他承诺将“战略性”的能源和交通资产保留为国有。他没有提及将出售的公司名称。叙利亚的主要产业包括石油、水泥和钢铁。
财政部长穆罕默德·阿巴齐德在采访中表示，一些国有企业似乎只是为了盗取资源，将被关闭。
阿巴齐德补充说，他们原本预期腐败会蔓延，但没想到会达到如此程度。
阿巴齐德解释说，130万名政府雇员中只有90万人实际到岗，他的这一说法基于初步审查。
阿巴齐德（38岁）在办公室表示，这意味着有40万名“幽灵员工”，他补充说，剔除这些名字将节省大量资源。
负责公共部门员工统计的行政发展部长穆罕默德·斯卡夫进一步表示，国家需要的员工数量在55万到60万之间，远低于目前的数量。
阿巴齐德提到，改革的目标是消除障碍，鼓励投资者重返叙利亚，同时还希望简化税制并对处罚进行豁免。
阿巴齐德补充说，他曾在2023年担任反对派在伊德利卜的财政负责人之前，是北方大学的经济学专家，目标是让国内的工厂成为全球出口的平台。
* 伊德利卜模式
在迅速攻陷大马士革、推翻阿萨德的攻击之前，自2017年以来，解放叙利亚委员会将伊德利卜作为一个反对派控制的分裂地区进行管理，吸引投资和私人部门活动，同时减轻官僚主义并限制激进派别。
三位部长对路透社表示，新政府希望在全国范围内增加外国和国内投资，以创造新的就业机会，并在经历了14年的冲突后重建叙利亚。
但要复制伊德利卜模式，解放叙利亚委员会必须克服巨大的挑战，包括严重影响外贸的国际制裁。
国际劳工组织阿拉伯国家区域办公室的危机应对与韧性专家玛哈·卡塔尔表示，目前经济状况并不允许其提供足够的私营部门就业机会。
她补充说，重组公共部门“是合乎逻辑的”，但她质疑这是否应该是政府的首要任务，因为政府首先需要振兴经济。
她继续说道：“我不确定这是否真的是一个明智的决定。”
虽然一些批评者承认临时政府需要迅速采取行动来控制国家，但他们认为计划中的变革的范围和速度被夸大了。
专注于中东的世纪国际研究中心的研究员阿龙·隆德表示：“他们在谈论过渡过程，但他们的决策方式就像是一个合法成立的政府。”
阿尔沙尔承诺将举行选举，但表示组织选举可能需要四年时间。
* “吸收冲击”
经济部长表示，将制定经济政策以应对快速市场改革的影响，以避免90年代经历“冲击疗法”的前苏联共和国所面临的衰退和失业的混乱。
阿卜杜·哈南补充说，目标是实现私营部门的增长与对最需要群体的支持之间的平衡。
政府宣布，从2月起，国家公务员的工资将增加400%，目前的工资约为每月25美元。政府还通过给予他们离职补偿或让一些员工带薪休假，来减轻裁员的压力，直到评估需求。
卫生部公共设施主任侯赛因·哈提卜说：“我们对那些仅仅被雇佣来领取工资的员工说：请你们拿着工资呆在家里，但让我们来做我们的工作。”
然而，已经明显感到不安。工人们向路透社展示了在劳动和贸易部流传的名单，结束了与政府在阿萨德时代对抗的前军人就业计划。
穆罕默德说，他是这些退役军人中的一员，他告诉路透社，他在1月23日被解雇，原本在劳动部担任数据录入员，并获得了三个月的带薪休假。
他提到大约80名其他退役军人也收到了路透社获得的同样通知。
作为对路透社提问的回应，劳动部表示，他们给予了一些员工三个月的带薪休假，以评估他们的工作状况，并随后考虑由于管理不善和隐性失业而导致的情况。
这些计划在1月引发了抗议活动，抗议活动发生在包括南部城市德拉在内的多个城市，德拉是2011年反对阿萨德的革命火花之地，以及叙利亚沿海城市拉塔基亚。
在阿萨德统治时期，这些抗议活动是不可想象的，他对抗议活动的回应是发起了一场镇压，点燃了内战。
德拉卫生局的员工在一次约24人的示威中举着“反对任意解雇”和“宁可割脖子，不割生计”的标语。
参与示威的阿德哈姆·阿布·阿拉亚表示，他担心自己在2016年被任命负责管理局记录和处理公用事业账单的工作会失去。他表示支持消除虚假雇佣现象，但否认自己或同事在没有工作的情况下领取工资。
他补充说，他的工资帮助他满足基本需求，如面包和牛奶，并养活家庭，并解释说他还在另一份工作中工作以满足家庭的需求。
他还表示，如果执行这一决定，失业将会增加，而这是社会无法承受的。
* 一堆文件
财政部长阿巴齐德提到，自他们掌权以来，发现了巨大的腐败和浪费，包括在叙利亚贸易机构，这是一家公共消费品分销公司，他表示该公司在过去十年中一直从政府获得资金，甚至在阿萨德离开前几天，也没有提供任何关于收入的正式数据。
并未透露资金的规模，路透社也无法验证其真实性。
阿巴兹德表示，新政府关闭了该公司。
目前，管理层没有可靠的政府员工记录。正在建立公共部门员工数据库，并要求员工在线填写表格。行政发展部长表示，记录的建立大约需要六个月，期间将有50人的团队负责此项工作。
劳动部长法迪·卡西姆承认接下来的任务很困难，并表示翻新工作比新建更具挑战性。
政府还计划对目前存放在约60个尘封的房间里的员工记录进行数字化，这些房间里有超过一百万本文件，许多文件用线装订，追溯到一个多世纪前的奥斯曼帝国时期。
对于35岁的数字化专家希巴·巴尔巴基来说，这一趋势既令人惊讶又令人鼓舞。
她表示，在前政府期间，管理层拒绝了她们更新记录保存方式的努力，以适应21世纪，包括一个她们花了两年时间开发的电子平台。
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