刚果的损失暴露了南非外交雄心的局限性 | 路透社

第1项，共2项 M23叛军的一名成员在街上巡逻，期间M23叛军与刚果民主共和国（FARDC）武装部队发生冲突，地点在刚果民主共和国东部的北基伍省戈马，2025年1月30日。路透社/阿尔莱特·巴希齐

M23叛军的一名成员在街上巡逻，期间M23叛军与刚果民主共和国（FARDC）武装部队发生冲突，地点在刚果民主共和国东部的北基伍省戈马，2025年1月30日。路透社/阿尔莱特·巴希齐约翰内斯堡，1月30日（路透社）- 南非常常利用其外交影响力在世界舞台上定位自己为“全球南方”的捍卫者，但在东刚果战斗中13名士兵的死亡暴露了其在自家后院投射硬实力的无能。

西里尔·拉马福萨总统的政府挑战美国霸权，对以色列在加沙的行动采取了强硬立场，并决心捍卫发展中国家的利益，特别是在其担任今年G20主席国之际。路透社关税观察通讯是您获取最新全球贸易和关税新闻的每日指南。请在这里注册。

但在非洲，过去十年中，其施加影响的努力一直受到失误的困扰。

在刚果民主共和国，本周，受到卢旺达支持的M23叛军占领了该国最大的东部城市戈马。由南非军队和南部非洲盟友组成的部队原本负责阻止叛乱分子，但遭受了重大损失，现在被包围，且没有明确的撤退策略。国际危机集团非营利组织的非洲联盟高级顾问丽斯尔·劳-沃德兰表示：“这对南非在非洲大陆的地位真是一次打击。”

本周的事件不仅没有团结非洲国家，反而在拉马福萨和卢旺达总统保罗·卡加梅之间制造了明显的裂痕，这两人无疑是大陆上最引人注目的领导人。

两人通过社交媒体互相争论。拉马福萨将冲突归咎于M23和卢旺达军队。卡加梅否认支持M23，拒绝联合国的相反报告，也不承认在东刚果的军事介入。

他的政府指责刚果军队与以胡图族为主的民兵联合，意图在刚果屠杀图西族，并威胁到卢旺达，胡图民兵在1994年对图西族进行种族灭绝后逃往边境。

它还指责南非军队与胡图族的FDLR合作，南非对此予以否认。

防御能力下降

南非在刚果危机中的糟糕表现在国内引起了强烈反响。本周出现的照片显示南非陆军和空军的首脑在危机期间打高尔夫，激起了公众的愤怒。

执政的非洲民族大会去年首次失去了三十年来的多数席位。民主联盟，ANC在拉马福萨的联合政府中的最大合作伙伴，指责他没有为部署的部队提供适当的训练、武器或装备。

国防部长安吉·莫特谢卡在周三于比勒陀利亚的媒体发布会上否认了有关南非在刚果的部队装备不足或缺乏弹药和食物的报道。

“在一场似乎遥不可及且一直显得非常模糊的战斗中失去士兵，”政治学家及安全研究所创始人贾基·西利尔斯说。“这并不清楚……这在普通民众中是如何表现的。”

南非人对此并不陌生。

过去十年中，国家军事能力的缓慢下降导致了在中非共和国以及最近的莫桑比克等其他维和行动中的失败。

查塔姆研究所的高级研究员克里斯·范多梅表示，最近任务中与弹药供应、缺乏空中支援、适当车辆和一般后勤相关的问题导致了“人们认为这是一个被部署但装备不足以执行任务的部队”。

简而言之，所有分析师告诉路透社，根本问题是缺乏支出。

南非的国防支出已从1990年代末的GDP的1.5%降至0.7%，非洲国防评论的国防分析师达伦·奥利维尔表示。

这在南非的外交雄心与其用军事行动支持其言辞的能力之间造成了鸿沟。

“南非试图表现得好像它仍然拥有十年前的军事力量，”他说。“这是一种妄想。”

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