尽管特朗普的敦促，众议院共和党人未能达成减税协议 | 路透社

众议院议长迈克·约翰逊在美国佛罗里达州迈阿密的特朗普国家度假村举行的众议院共和党成员会议上发言，时间为2025年1月27日。路透社/伊丽莎白·弗兰茨/档案照片迈阿密，1月29日（路透社）- 为了启动唐纳德·特朗普总统的4万亿美元减税计划，美国众议院共和党举行的为期三天的会议于周三结束，未达成协议，因为党内财政鹰派拒绝在计划未能减少1.8万亿美元的联邦赤字的情况下继续推进。众议院议长迈克·约翰逊本周召集他的会议，希望在他们聚集在特朗普的迈阿密多拉度假村时达成预算蓝图的共识。强硬派的反对以及对国家日益增长的36万亿美元债务的担忧，国会今年需要对此采取行动，可能会阻碍减税计划的通过，而共和党在众议院仅以218-215的微弱优势控制，预计很快将降至217个席位。

特朗普在周一会议开始时对与会者表示：“共和党必须团结在一起。如果我们有一个……30人的多数，那就不一样了。但我们没有。我们必须支持领导层。”

由于共和党在参议院也占据53-47的多数，特朗普正在推动立法者延长他2017年的减税政策，这些政策将在今年年底到期，并提供资金以加强边境安全，驱逐无证移民并增加军事开支。根据一个非党派智库“负责任联邦预算委员会”的数据，仅减税延长的成本就将超过4万亿美元。

特朗普还呼吁共和党人制定立法，取消对小费、加班费和社会保障福利的联邦税。

如果共和党希望在预计将团结一致反对的民主党面前通过减税，他们目前最多只能失去一名众议院成员的支持。本周的会议显示，共和党内部的反对意见更加广泛。

极端保守的众议院自由核心小组的领导人警告说，该计划可能无法实现足够的节省，以在赤字上产生实质性的影响，这是财政保守派的一个关键目标。

“这将停止这个过程，”众议院自由核心小组主席安迪·哈里斯对路透社表示。“在会议中有一大批共和党人认为我们必须非常认真地对待赤字减少。”

专注于赤字的强硬派

哈里斯表示，他大约三十名自由核心小组成员希望预算决议在未来十年内削减3万亿美元的联邦政府支出，强硬派将反对仅识别出一半或更少削减金额的计划。

“这将表明我们并不真正认真对待赤字减少，”哈里斯说。

自由核心小组在过去两年中多次与党内领导层对抗，就在上个月拒绝了特朗普要求在他上任前取消联邦政府法定债务上限的要求。

但自他上任以来，国会在艰难投票中站在特朗普一边——最显著的是，当50名共和党参议员 投票确认前福克斯新闻主持人皮特·赫格塞斯为国防部长 面对对他个人行为的广泛批评。众议院共和党人已提出数万亿美元的潜在支出削减选项，涉及包括医疗补助和《平价医疗法案》下的政府资助健康保险在内的项目。

这些可能性引发了立法者的担忧，他们担心对其地区服务的影响，包括依赖医疗补助资金的医院。

共和党代表尼科尔·马利奥塔基斯说：“在我同意投票支持预算决议之前，我想更好地了解这些削减将来自哪里，以及它将如何影响我的地区。我明白我们都需要做出艰难的决定……但我不希望纽约受到不成比例的影响。这需要是公平的。”

众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯抨击共和党的税收计划，称其为“对美国的契约”，并警告这将伤害工薪家庭、中产阶级、老年人和退伍军人，并削弱针对贫困者的医疗补助医疗计划。

有限的选择

特朗普通过排除对医疗保险和社会保障计划的削减，限制了共和党的选择，这些计划约占6.75万亿美元联邦预算的三分之一，迫使共和党考虑削减医疗补助、《平价医疗法案》下的政府补贴医疗保健和其他替代方案。

赤字鹰派代表里奇·麦考密克说：“你可以谈论医疗补助的具体内容。你可以谈论可自由支配支出的具体内容。但当你考虑整体预算时，这真的不会太多。”

代表布莱克·摩尔，众议院议长约翰逊领导团队的成员，预测共和党在试图为2017年特朗普减税延长支付超过4万亿美元的费用时将面临挫折。

“我们希望尽可能抵消这一点。达到那个甜蜜点将非常非常困难，”这位犹他州的共和党人说。“共和党人将永远感到沮丧，因为我们无法做更多来确保减少我们的赤字。”

事实上，有人说当前的辩论将众议院共和党带入了他们最近记忆中未曾涉足的水域。

“将其缩减到一个我们都能达成一致的综合清单——几乎是每个成员——是我们历史上没有做过的事情，”代表达雷尔·伊萨说。

“问题在于我们所处理的一切都有其选民。”

一些共和党人表示，特朗普议程的成本应在一个广泛的节省背景下看待，其中包括来自特朗普关税的收入、他对联邦拨款和贷款的冻结、扩大化石燃料生产的收入增长以及预期的经济和就业增长。众议院第三号共和党人汤姆·埃默尔驳斥了关于削减开支的辩论，称其为下个月预期的众议院预算决议表决的前奏。

“当投票的日子到来时，我们需要让每个人都支持。直到那时，人们可以不同意。他们可以同意不同意。他们可以推动他们认为最好的任何议程，”这位明尼苏达州的共和党人说。

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