联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处表示以色列的禁令将是灾难性的，美国则表示这是夸大其词 | 路透社

一名男子骑着滑板车经过位于耶路撒冷的联合国近东救济和工程处总部，2024年5月10日。路透社/阿马尔·阿瓦德/档案照片联合国，1月28日（路透社） - 对联合国巴勒斯坦救济机构UNRWA在以色列实施的禁令 - 将于周四开始 - 将是灾难性的，UNRWA负责人周二在安理会表示，美国指责其“无责任且危险”。该法律于十月通过，禁止UNRWA在以色列领土上的运作 - 包括以色列在国际上未被承认的东耶路撒冷 - 并从1月30日起禁止与以色列当局接触。

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以色列驻联合国大使丹尼·达农告诉安理会：“UNRWA必须停止其在耶路撒冷的所有运营，并撤离其在马阿洛特·达夫纳和卡夫尔·阿卡布的所有物业。”

他说：“以色列将终止与UNRWA或任何代表其行事的人的所有合作、沟通和接触。”

UNRWA表示，加沙地带和西岸的运作也将受到影响。它为数百万巴勒斯坦领土及邻近的阿拉伯国家（叙利亚、黎巴嫩和约旦）提供援助、健康和教育服务。

UNRWA专员菲利普·拉扎里尼告诉15个成员的安理会：“在两天内，我们在被占领的巴勒斯坦领土上的运作将受到严重影响。” “全面实施克内塞特立法将是灾难性的。”

“不负责任”

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯和安全理事会将联合国近东救济和工程处（UNRWA）描述为加沙人道主义援助响应的支柱，而加沙在以色列与巴勒斯坦武装组织哈马斯之间的15个月战争中遭到严重破坏。美国在新总统唐纳德·特朗普的领导下，支持以色列在耶路撒冷关闭UNRWA办公室的“主权权利”，美国驻联合国代理大使多萝西·谢伊告诉安全理事会。在特朗普的前任乔·拜登任内，美国曾敦促以色列暂停实施该法律。“UNRWA夸大了法律的影响，并暗示这些法律将迫使整个的人道主义响应停止，这是不负责任和危险的，”谢伊说。

“我们需要的是一个细致的讨论，关于如何确保人道主义援助和基本服务的交付不被中断，”她说。

“UNRWA并不是也从来不是在加沙提供人道主义援助的唯一选择，”她说。

在加沙和西岸工作的其他机构包括儿童组织联合国儿童基金会（UNICEF）、世界粮食计划署、世界卫生组织和联合国开发计划署。

谁来填补空白？

但联合国一再表示，UNRWA没有替代方案，填补其服务的责任将落在以色列身上。以色列拒绝了联合国关于以色列将负责填补UNRWA留下的任何空白的说法。“自2023年10月以来，我们已经提供了三分之二的所有食品援助，为超过一百万的流离失所者提供了庇护，并为25万儿童接种了脊髓灰质炎疫苗，”拉扎里尼在安理会上说道。

“自停火开始以来，联合国近东救济和工程处（UNRWA）已向加沙地区提供了60%的食品，惠及超过50万人。我们每天进行大约17,000次医疗咨询，”他说。

以色列长期以来对UNRWA持批评态度。它表示UNRWA的工作人员参与了2023年10月7日哈马斯对以色列的袭击。联合国表示，九名UNRWA工作人员可能参与其中，并已被解雇。9月被以色列杀死的哈马斯指挥官也被发现曾在UNRWA工作。

联合国已承诺调查所有指控，并一再要求以色列提供证据，但以色列表示未提供。拉扎里尼还在周二表示，UNRWA成为了一场“激烈的虚假信息运动”的目标，以“将该机构描绘为恐怖组织。”

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