刚果冲突：卢旺达支持的M23再次崛起，这次更难以阻止 | 路透社

科莱塔·恩扎博尼帕，54岁，坐在其他因战斗而逃离各个营地的内部流离失所者中，战斗发生在M23叛军与刚果民主共和国武装部队之间，地点在刚果民主共和国东部的戈马，2025年1月26日。路透社/阿尔莱特·巴希齐/档案照片约翰内斯堡，1月28日（路透社） - 在东刚果逃避由卢旺达支持的M23叛乱三年后，周日，当叛军向戈马市郊进攻时，科莱塔·恩扎博尼帕发现自己身处教堂，无处可去。

“我祈祷上帝能加强我们的士兵，”恩扎博尼帕告诉路透社，54岁。“我祈祷M23被击败，离开戈马。”

然而，仅仅几个小时后，在2012年攻势的重演中，M23战士正在进军刚果民主共和国东部最大的城市，给居民带来了恐慌，并引发了冲突可能蔓延至更广泛地区战争的担忧。M23对该市的最后一次占领是短暂的，且在一年内他们被击败。这一次，情况有所不同。

世界大国对卢旺达的抵制、其他全球性干扰以及地面军事现实将使在戈马及整个东刚果击败叛军的努力变得复杂，并使像恩扎博尼帕这样的数百万平民无法返回家园，分析人士和外交官表示。

“我们现在必须准备好，刚果的大部分地区在很长一段时间内不会在中央政府的控制之下，”西蒙弗雷泽大学专注于非洲大湖地区的政治学家杰森·斯特恩斯说。

“戈马的沦陷是一个游戏规则的改变。”

M23在过去一个月中取得了闪电般的进展，夺取领土并扩大对北基伍省有利可图的钽、黄金和锡矿的控制，导致世界上最严重的人道主义危机之一的局势恶化。M23训练有素，武装专业，是在经历了两场源于1994年卢旺达大屠杀的连续战争后，出现在刚果动荡东部边境的最新一支由图西族领导的叛军。

该组织声称其存在是为了保护刚果的图西族群体。刚果政府则表示它是卢旺达的代理人。

卢旺达总统保罗·卡加梅的政府长期以来否认支持M23，尽管许多联合国专家报告的发现与此相反。当叛军在2012-2013年起义的高潮中再次夺取戈马时，国际社会的协调压力和威胁撤回援助迫使卡加梅切断了对他们的支持。

随后，联合国授权的非洲部队帮助刚果军队发起反攻，导致叛军投降。

在周日的联合国安全理事会紧急会议上，美国、法国和英国都指责卢旺达支持M23，但没有采取具体行动。“到现在为止，所有人都指责卢旺达，但这并没有改变局势，”南非安全研究所的刚果分析师斯蒂芬妮·沃尔特斯说。“卡加梅还没有面临对他来说重要的后果。”

真空与干扰

这一攻势发生在世界关注其他地方的时候。“美国正在向内看。欧洲分裂。中东动荡不安。卡加梅抓住了这个时机，”一位西方外交官告诉路透社。

卢旺达总统利用他作为动荡地区稳定伙伴的形象，在过去十年中赢得了那些可能对他在刚果的越界行为追责的国家的青睐。

例如，他与英国建立了良好关系，同意在卢旺达接收 寻求庇护的移民。即使在联合国调查人员记录了卢旺达对M23的支持时，基加利在2022年也举办了一个 英联邦峰会。尽管英国的新政府已经取消了移民协议，但它表示希望 保持密切关系。消息人士称，法国总统埃马纽埃尔·马克龙正在幕后努力平息刚果东部的局势，并与卡加梅和刚果总统费利克斯·齐塞凯迪进行了交谈。

但巴黎也在培育与基加利的关系，渴望 修复 在卢旺达大屠杀中所造成的损害，并在其在 前西非殖民地 权威减弱之际增强其在整个非洲大陆的影响力。.卡加梅已派遣数千名卢旺达军队前往莫桑比克，打击一个威胁主要法国天然气项目的伊斯兰 insurgency。在大西洋彼岸，唐纳德·特朗普总统的复职给华盛顿的非洲立场带来了不确定性。“许多强国不愿意超越口头承诺进行参与，”刚果分析师和前联合国调查员克里斯托夫·福戈尔说。“在大湖地区基本上没有意愿或政治资本采取立场。”

激烈斗争

在刚果的地面上，联合国专家表示，卢旺达在过去三年中向刚果派遣了数千名军队，部署了地对空导弹、狙击手、装甲车、特种部队和GPS干扰设备。基加利对此予以否认。

M23控制着围绕戈马的所有领土，剥夺了刚果军队任何发起反攻以夺回城市的发射平台。

叛军还扩大了对矿产资源的控制，这既为维持他们的叛乱提供了手段，也为占领领土提供了动力。

总统齐塞凯迪在一次有缺陷的2023年选举中显得疲弱，他要求加快撤回联合国维和任务的要求在东部对他造成了伤害。MONUSCO任务的撤回目前已暂停，但力量远不如2012年那样强大。分析人士表示，虽然来自南非、坦桑尼亚和马拉维的联合国授权旅在2013年对抗M23时发挥了关键作用，但刚果的邻国这次更不愿意军事介入。

相反，非洲领导人以肯尼亚总统威廉·鲁托为首，正在努力发起外交行动以结束战斗。

沃格尔说：“如果人们愿意对话并愿意妥协，总会有出路。” “但现在，我们处于一个金夏沙和基加利似乎决心要继续战斗的局面。”

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