美国和委内瑞拉之间的主要争议点是什么？| 路透社

Reuters

2025-01-27

27 号（路透社） - 美国和委内瑞拉有着充满问题的近期历史，标志着外交关系的破裂、制裁以及对犯罪活动和政变阴谋的指控。

美国总统唐纳德·特朗普在其第一任期内对总统尼古拉斯·马杜罗实施了“最大压力”的制裁政策，并在2024年美国大选期间将马杜罗称为独裁者。

美国前总统乔·拜登的政府在四月取消了一项允许自由出口委内瑞拉石油的许可证，理由是马杜罗未能履行允许自由总统选举的承诺。

在七月的有争议选举和马杜罗于1月10日宣誓就职第三个任期后，拜登政府还对数十名官员实施了具体制裁，并增加了对捕获或定罪包括马杜罗在内的执政党领导人的奖励，这使得特朗普在新制裁方面的选择有限。

马杜罗政府始终拒绝美国和其他国家的制裁，称这些措施是非法的，等同于旨在瘫痪委内瑞拉的“经济战争”。

预计特朗普政府中将对如何处理马杜罗产生影响的主要官员包括长期批评“查韦斯主义”的国务卿马尔科·鲁比奥，以及特朗普的特别任务特使、前情报负责人理查德·格伦内尔。

格雷内尔表示他正在与委内瑞拉官员交谈，并计划与反对派会面，其领导人埃德蒙多·冈萨雷斯被华盛顿和欧洲议会认定为委内瑞拉选举的胜利者。## 许可证枢纽

特朗普政府正在审查一项许可证，该许可证允许美国石油公司雪佛龙(CVX.N)扩大在委内瑞拉的石油业务，以收回在该国的未偿债务，消息人士表示。雪佛龙的许可证可能会被修改或取消，这可能会结束自2023年初以来对马杜罗政府的持续收入来源。这笔资金推动了委内瑞拉的经济，特别是其石油、银行和工业部门。

鲁比奥在参议院表示，雪佛龙的许可证需要“重新审查”，而特朗普则多次表示美国不需要进口委内瑞拉的石油。

一些获得类似美国授权的欧洲公司，包括西班牙的雷普索尔(REP.MC)和法国的莫雷尔与普罗姆(MAUP.PA)，也可能会看到其许可证被修改或取消，这将使他们在与国有石油公司PDVSA（PDVSA.UL）谈判石油货物时的余地更小。## 政治过渡

华盛顿长期以来表示支持在委内瑞拉进行由观察员验证的民主选举，而拜登政府拒绝承认2024年7月投票的官方结果，承认反对派的冈萨雷斯为当选总统。

自那时以来，委内瑞拉的反对派领导人一直在推动美国官员加大对马杜罗的压力，以实现政治过渡。

反对派领导人玛丽亚·科里娜·马查多和冈萨雷斯上周与鲁比奥进行了交谈，鲁比奥称冈萨雷斯为“委内瑞拉的合法总统”。

马杜罗，委内瑞拉的选举机构和最高法院都宣布他在选举中获胜，他对美国和其他国家的担忧嗤之以鼻。

这并不是美国第一次对马杜罗的连任合法性表示怀疑。

路透社在2020年报道，格雷内尔秘密会见了马杜罗的一名代表，试图在他2018年的连任后谈判马杜罗下台，但没有取得任何结果，2018年的选举被大多数西方国家视为一场闹剧。

移民与帮派

特朗普发起了一场针对移民的广泛攻势，承诺进行大规模驱逐。预计被驱逐的人中会有委内瑞拉人，他们已经有数百万离开自己的国家，尽管不清楚如果委内瑞拉不接受他们，他们将被送往何处。

委内瑞拉官员长期以来一直提出由于制裁可能拒绝接收移民航班的可能性。

大约60万委内瑞拉人在美国有资格获得拜登政府提供的驱逐出境暂停。

特朗普在就职前一天表示，他将驱逐委内瑞拉帮派的成员出美国阿拉瓜列车。委内瑞拉总检察长塔雷克·萨阿布上周表示，他的国家在2023年彻底摧毁了该帮派，并补充说他的办公室愿意恢复与美国的法律合作，以引渡该帮派的委内瑞拉成员。

目前尚不清楚究竟有多少美国人或拥有双重国籍的公民被委内瑞拉拘留，但委内瑞拉官员公开提到至少有九名美国人和150名来自25个国籍的“雇佣兵”，但没有提供详细信息。委内瑞拉定期指控反对派成员和外国被拘留者与美国中央情报局等实体共谋策划恐怖袭击。美国官员始终否认这一说法。

在2023年底，委内瑞拉政府在经过数月的谈判后释放了数十名囚犯，包括10名美国人，而美国则释放了一名与马杜罗关系密切的盟友。

预计将重新组织对Citgo Petroleum母公司（PDVSAC.UL）股票的拍卖，以支付约210亿美元的债务违约和委内瑞拉及PDVSA的征收索赔，因为为期一年的销售过程失败了。

美国特拉华州的一个联邦法院正在拍卖PDV Holding的股份，PDV Holding是PDVSA的美国子公司，也是Citgo的唯一间接股东。

委内瑞拉政府将这次拍卖描述为对国家资产的抢夺，而委内瑞拉反对派希望根据其国家法律解决争端。最终的销售协议必须得到美国财政部的批准。