早期加州火灾展示洛杉矶如何重建 | 路透社

第1项，共7项 2017年10月11日，在美国加利福尼亚州圣罗莎，图布斯火灾摧毁的财产的鸟瞰图。路透社/斯蒂芬·拉姆/档案照片

2017年10月11日，在美国加利福尼亚州圣罗莎，图布斯火灾摧毁的财产的鸟瞰图。路透社/斯蒂芬·拉姆/档案照片洛杉矶，1月27日（路透社）- 在野火肆虐洛杉矶地区的两端之前的七年，图布斯火灾在加利福尼亚北部的索诺玛县跨越了一条六车道的高速公路，摧毁了圣罗莎的科菲公园社区，这是一个类似于太平洋帕利塞德斯和阿尔塔迪纳的郊区飞地。

2017年10月，火灾摧毁了圣罗莎及周边地区约5000栋房屋，其中约1500栋位于科菲公园，使其成为当时加利福尼亚州最昂贵的野火灾难。根据当地官员的说法，在三年内，科菲公园被毁房屋的80%已完全重建并入住。

根据与重建的Coffey Park居民和地方政府官员的采访，这段旅程漫长、不确定且充满了绕行。清理废墟的过程漫长而繁琐；存在承包商欺诈，导致刑事定罪；每一步的政府批准细节造成了挫折。

但在Coffey Park和圣罗莎重建的经历也展示了居民集体行动的力量，以及地方政府在简化建设方面的成功，这为洛杉矶地区的太平洋帕利塞德和阿尔塔迪纳社区提供了模板，这里有超过16,000栋房屋和其他建筑在本月的火灾中被摧毁，火灾还造成了28人遇难。

“团结在一起，和一群人一起度过这个过程，”杰夫·奥克雷普基说，他为Coffey Park成立了一个非营利重建组织，在2020年初完成了重建，后来成为了圣罗莎市议会成员。“当你为100人或500人提问时，得到答案总是更容易。”

“你能做的没多少”

大卫·科瓦列夫斯基想要重建他那座在洛杉矶东北部的伊顿火灾中被烧毁的百年老阿尔塔迪纳工匠房屋，但这项任务看起来令人生畏。“我们什么时候才能开始？”他说。“看起来像个战区。”

他正在试图了解保险会支付多少，以及这与新价格相比如何，因为他所在地区的数千名房主正在同时尝试重建。“他们怎么能在合理的时间内同时重建这么多房屋？”

达米安·克洛普顿在2017年10月与妻子阿什莉·奥斯本、四只猫和一台笔记本电脑逃离他燃烧的科菲公园家后，几周内有许多相同的问题。

他记得那种“震惊”，每天早上醒来在一个陌生的房子里，几秒钟后才意识到自己的困境。“一开始一切都很糟糕，”克洛普顿说。“你真的想要继续前进，但你能做的并不多。”

这是因为，像太平洋帕利塞德斯和阿尔塔迪纳一样，居民们在紧急救援队派出尸体犬寻找失踪人员和危险物质处理小组清除有毒废物时，基本上被隔离在外。

然后是废物清除，这项工作在火灾后大约一个月开始，花了两个月半的时间才完成。在2017年的索诺玛县，居民可以选择一个由联邦紧急事务管理局（FEMA）承包的废物清除项目，或者雇佣私人承包商，这样更贵，并且需要处理危险材料的认证。

“人们认为他们只需要一辆垃圾车和一台挖掘机，就可以建造他们的房子并继续生活，”科菲公园居民史蒂夫·拉赫曼说，他在2020年完成了重建。“政府有其应有的程序。”

圣罗莎的FEMA项目提供了最简单的途径，但遭遇了官僚失误，例如FEMA根据承包商运走的废物重量支付费用的政策。渴望最大重量的队伍留下了沉陷的地块，州最终不得不创建一个新项目来替换房主缺失的土壤。

加利福尼亚州州长加文·纽森的应急服务办公室本月宣布了类似的私人财产废物清除选项，以应对帕利塞德斯和伊顿火灾后的情况。

首先，环境保护局的工作人员必须清除危险废物，包括电动车电池，这项工作本月早些时候开始。洛杉矶县公共工程局局长马克·佩斯特雷拉表示，清理废物可能需要六个月到一年的时间。

美国国会议员迈克·汤普森，他的选区包括圣罗莎，表示他制定了一个他称之为“灾难手册”的东西，以向受野火影响地区的代表传授经验教训。“没有必要重新发明轮子，”他说，并引用建筑计划的预先批准作为更快重建的模型。

在工作人员完成圣罗莎的废物清理后，该社区变成了一块空白画布，这意味着居民必须重新测量物业边界。每位房主可能都需要雇佣测量师，以便开始制定新房的计划。

这就是集体行动开始的地方。尽管散布在该地区和全国各地，居民们通过社交媒体、社交聚会如“葡萄酒星期三”和地区通讯保持联系。许多人在最初的几周内开始在当地的一所社区大学和一个表演艺术中心聚会，奥克雷普基说，随着时间的推移，参与人数逐渐增加。

城市规划官员参加了会议，并开始制定直接源于这些讨论的政策，圣罗莎的规划和经济发展局局长加布·奥斯本说。

在听到测量方面的担忧后，市官员帮助居民与当地测量师联系，以加快这一过程，奥斯本说。

这些会议的讨论还促使城市为火灾受损地区创建了一个“韧性”区域，减少了规划和设计要求。

“任何从时间或成本角度来看会成为障碍的事情，我们都进行了分析，”奥斯本说。

在洛杉矶地区火灾之后，纽森暂停了火灾受影响地区某些州环境审查，洛杉矶市长卡伦·巴斯签署了一项命令，创建一个新的许可中心，安排在火灾受影响地区每周七天有人值班。

在圣罗莎，当地建筑商通过制定一系列已获得地方官员预批准的房屋设计，加快了恢复进程。这使得许多居民可以从选项菜单中选择，并迅速建造房屋。

一些房主，如卡罗尔·麦克黑尔，并没有那么幸运。她和她的伴侣在一位承包商要求提前付款但从未完成重建后，损失了超过10万美元的个人储蓄。他是火灾后几年中被判定为诈骗的几位承包商之一。

麦克黑尔与另一位承包商重新开始，必须重新审视每一个痛苦的决定：选择乙烯基地板还是硬木地板，厨房台面选择石英还是花岗岩，室内涂什么颜色？

“我们每天都在做1万美元的决定，”麦克黑尔说。“即使在多年后，这也让我感到不安。”但在那段痛苦的经历中，她也找到了希望：她和她的伴侣艾琳·墨菲重新承诺了他们的关系，并将很快庆祝他们的25周年纪念。

“人们说‘我不知道你是怎么做到的’，”她说。“你今天做到了一天；明天再继续。”

‘我可以控制这一切’

居民们表示，重建过程常常是一场情感过山车。

克洛普顿选择自己做总承包商，对原设计进行了重大修改。他仍然没有完全完成。

他说：“是的，他们不遗余力地去除法规，同时又增加了其他法规。这真是一场苦战。”

奥克雷普基表示，在清理 debris 完成后，2018年初的暴雨延误了所有施工，就在他希望开工的时候。不过，工作还是在进行，到2019年底，他的新家干墙已经完成。

他回忆道：“突然间你会想，‘这就是我将要看超级碗的客厅的确切尺寸。’你看到楼上的所有卧室，就会想‘我儿子会想要哪个呢？’”

对他来说，在火灾之后重建带来了满足感，让他再次感到自己掌控了一切。

他说：“我无法控制失去我的房子，或搬走，但我可以控制这一切。我可以控制我的台面看起来怎样。我认为这有一个健康的方面。”

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