特朗普在权力巅峰时迅速行动以“接管”华盛顿 | 路透社

美国总统唐纳德·特朗普在加利福尼亚州洛杉矶的太平洋帕利塞德社区进行野火损害简报时发言，该地区因帕利塞德火灾而受到损害，时间为2025年1月24日。路透社/莉亚·米利斯华盛顿，1月25日（路透社） - 唐纳德·特朗普上任五天，然而他已经以无情的速度和效率在华盛顿施加了自己的意志，显示出即使是他最激进的竞选承诺也远非只是虚张声势。这位共和党总统已迈出了实现他重塑联邦官僚机构的誓言的第一步，他认为在2017-2021年任期内，该机构对他持敌对态度，正在对一系列机构进行同时的调动或解雇数百名公务员。

他已迅速将军队派往南部边界，解雇了美国海岸警卫队的负责人，并通过一系列广泛的行政命令挑战数十年的宪法法律 - 在上任几小时内发布了26项命令 - 涉及从环境法规到美国公民身份规则的方方面面。

也许是最大胆的举动，他赦免了约1500名参与2021年1月6日袭击美国国会大厦的支持者，该大厦是美国民主的全球象征。

特朗普的盟友将他的震撼与惊艳的开局比作一次特种部队突袭，其范围让联邦工作人员、工会、倡导团体甚至媒体都措手不及。

他们归功于保守派盟友的细致、长达数年的工作，这些盟友在特朗普离任期间花费了大量时间起草详细的政策计划，以便他能够迅速展开工作。

“这是海滩头部队接管联邦政府，”曾在特朗普第一任期内担任白宫首席战略顾问并与特朗普的许多核心政策顾问关系密切的史蒂夫·班农对路透社表示。

特朗普的对手表示，他正在扭曲美国宪法，并将行政权力的界限扩展到其预期的极限之外。他们还表示，特朗普的开局举动表明，他对团结国家的兴趣不如对彻底改变国家的兴趣大——在许多情况下还带有报复的意味。

在他的开局举动之一中，特朗普取消了数十名前情报官员的安全许可，这些官员将关于前总统乔·拜登之子亨特的不利媒体报道归因于俄罗斯的影响行动。

特朗普还剥夺了三名前国家安全官员的安全保护，尽管面临来自伊朗的可信威胁。他的助手们还抽出时间将他最严厉批评者之一、前参谋长联席会议主席马克·米利将军的肖像从五角大楼的走廊中移除。

他清洗了白宫国家安全委员会中被特朗普团队视为对总统忠诚度不足的职业官员。这一举动使他能够在超过100个国家安全职位中引入忠诚者。

“他显然不是一个容易放下仇恨的人，”布鲁金斯学会的高级研究员威廉·加尔斯顿说，他在政府内外工作了超过40年。

白宫没有回应对此故事的评论请求。

历时多年

即使是特朗普的对手也表示，过去五天与他第一任期的内斗和准备不足形成了惊人的对比，后者使得许多他最雄心勃勃的政策倡议受挫。

“就这一切的范围和速度而言，他的团队展示了非凡准备的成果，”总统历史学家、尼克松总统图书馆前馆长蒂莫西·纳夫塔利说。

特朗普的许多政策与“2025计划”所倡导的政策相吻合，该计划是一个保守组织的联盟，已经花费超过两年的时间起草政策，以期待特朗普可能的回归。

特朗普去年与该项目保持距离，称他对此一无所知，尽管许多前助手深度参与其中。但它对他的新白宫运作的影响显而易见。

2025计划倡导清除国家安全委员会的职业官员。

特朗普已经采纳的另一个由该项目推动的政策是通过创建一种新的联邦工作人员类别“F类”来使数十万公务员更容易被解雇。

特朗普还提出了对 联邦应急管理局的改革，这将把FEMA的许多职能下放给各州，这是2025计划的另一个提案。“有一些坚定的政策和政治人士相信特朗普……并在2021年立即开始为特朗普重返白宫而工作，”班农说。“这就是你所看到的成果。”

权力的巅峰？

特朗普的议程在前进中面临障碍。一些支持者承认，他政府的开局几周可能代表了特朗普权力的巅峰。

特朗普的许多行政命令测试了宪法法律的界限。一项结束出生公民权的命令——这一宪法原则认为几乎所有在美国出生的人自动成为公民——已经被 联邦法院禁止。其他几项承诺和命令立即面临来自各州和倡导组织的诉讼，他的第一周的震惊和敬畏可能会陷入持续大部分任期的诉讼中。

特朗普可能面临在两年内维持共和党在众议院的微弱多数的挑战。现任总统所在的政党通常在中期选举中失去席位。如果发生这种情况，将导致特朗普原本就狭窄的立法道路完全关闭。

“特朗普从美国选民那里获得了带来华盛顿戏剧性改革的决定性授权，”特朗普在司法事务上的密切顾问迈克·戴维斯说。

“如果他不迅速兑现这一政治授权，它将会消退。”

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