英国通过监管变革向大型科技公司发出呼吁 | 路透社

英国财政大臣瑞秋·里夫斯在2025年1月23日瑞士达沃斯举行的第55届世界经济论坛（WEF）会议上接受路透社采访。伦敦，1月23日（路透社） - 英国选择一位前亚马逊高管担任反垄断监管机构的主席，明显是在向包括大型科技公司在内的投资发出信号，并表明如果这有助于交易达成，政府准备在交易上采取更宽松的态度，公司高管和律师表示。

道格·古尔，前美国在线零售商在英国的负责人，被选为竞争与市场管理局（CMA）的主席，财政部长瑞秋·里夫斯在周三表示，马库斯·博克林克意识到“是时候继续前进了”。随着经济疲软，政府面临改善生活水平的压力，里夫斯希望监管机构发生变化，认为他们变得过于规避风险，阻碍了公司创新和扩展。

竞争经济学家克里斯蒂娜·卡法拉曾为法庭案件提供专家分析，她表示，除非大型协同效应被再投资，否则合并不会增加经济产出。

但古尔作为主席的选择 - 目前是临时的 - 表明英国正在向美国的监管靠拢，希望能吸引投资。

“这就是它的重要性，”她说。

竞争律师多米尼克·朗在A&O谢尔曼表示，英国资产的跨境交易可能会增加。

“在所有条件相同的情况下，现在获得潜在问题交易的难度将比12个月前要容易，”他说。

外国投资在英国很重要，政府估计在2023/24财政年度创造了超过70,000个就业岗位。自2016年英国投票决定脱离欧盟以来，项目数量有所下降，但该国仍然是仅次于法国的欧洲主要投资目的地。

然而，连续的政府因让外国公司过于容易地收购英国公司而受到工会和一些政治家的批评。

激烈的遭遇

CMA在2023年与微软对抗后，在博克林的领导下已经进行了调整，但最终选择了退让。

它是唯一一家阻止美国科技公司以690亿美元收购“使命召唤”制作公司动视暴雪的主要监管机构。

但在微软的强烈游说下，它撤回了这一决定。CMA表示，这一转变并未受到政治影响。它在2024年没有阻止任何大型交易。

一位不愿透露姓名的FTSE-100首席执行官表示，英国的新工党政府正在努力在与微软的激烈遭遇后重建与大型科技公司的关系。

他说，随着唐纳德·特朗普的新美国政府将给予Meta、苹果、微软、谷歌和英伟达等公司更大的自由，英国意识到需要效仿。

“考虑到全球商业规模和规模的发展，我们也许需要以一种稍微不同的方式来看待英国的事情，”他说。

“可能大家都意识到，拥有更大的规模是一件好事。”

马丁·索雷尔，广告集团S4 Capital的首席执行官(SFOR.L)和WPP的创始人(WPP.L)表示，在达沃斯的世界经济论坛上，讨论的主题是英国和欧洲变得过于监管。“也许这对英国来说是一个受欢迎的变化，”他告诉路透社。

顶级监管机构

当英国在2020年离开欧盟时，CMA进入了顶级监管机构，迫使其决定是与布鲁塞尔保持一致，布鲁塞尔对微软、苹果等公司提出了反垄断指控，还是采取通常较轻的美国方式。

Bokkerink在LinkedIn上表示，他试图为消费者提供选择，并使企业能够凭借优点竞争。

Reeves在周三的达沃斯表示，监管风险的平衡已经偏得太远。

“你必须能够保护消费者，但人们也应该能够承担风险，”她说。

虽然CMA去年表示将专注于“真正有问题的合并”，并对解决方案更加开放，但它也加强了对科技公司的审查。

其数字市场部门正在利用本月授予的权力调查谷歌的搜索业务，并在周四对苹果和谷歌的智能手机操作系统、应用商店和浏览器展开了调查。

CMA还在调查亚马逊、微软和谷歌的云服务。

谷歌在为其搜索业务辩护时呼应了政府的增长口号，表示像搜索这样的数字服务将“推动英国新的经济发展”。

政府否认它在迎合大型科技公司。

“我认为我们被描述为在大型科技公司口袋里完全不准确，”商业部门的初级部长贾斯廷·马德斯在周三对议会说。

诺里奇商学院的竞争政策教授阿梅利亚·弗莱彻以及前CMA非执行董事表示，如果政府削弱CMA监管数字市场的能力，她将“非常担忧”。

“我担心大型科技公司将这项新规制框架化为反增长，而这项规制是专门旨在促进增长的，”她说。

“它旨在为新竞争和创新打开市场，并确保使用数字平台的企业能够有效竞争。

“我敦促CMA保持坚定。”

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