德国选举活动忽视经济问题 | 路透社

一个人在德国布里隆举着写着“再次向前”的标语牌，2025年1月19日。路透社/沃尔夫冈·拉塔伊柏林，1月21日（路透社Breakingviews） - 德国经济连续两年萎缩，预计在2025年将停滞不前，之后几乎不会增长。面对根深蒂固的结构性挑战，欧洲的经济强国正处于经济生存危机中。受到困扰的总理奥拉夫·肖尔茨下个月召开的快闪选举可能会引发关于如何治愈德国病症的严肃辩论。但别指望太多。所需的大胆修复并不在各政党的选举计划中。

根据国际货币基金组织的预测，德国在未来五年内将增长5%，远低于欧盟平均水平的8%。作为德国经济主要引擎的工业，正承受着大部分痛苦。自莫斯科入侵乌克兰以来，它无法再获得廉价的俄罗斯天然气，并且在全球市场上受到中国强大出口机器的挑战。现在它面临着一个新的威胁：可能由美国总统唐纳德·特朗普引发的贸易战。

柱状图显示欧元区和德国的季度GDP增长

在一个工业占据重要地位的国家，这一切都很重要占比占国内生产总值的近20%，高于欧盟的15%平均水平。但柏林的经济模式已经 sputtering 了多年。工业产出自2017年以来一直在 下降，尽管在此期间全球商品生产有所增加。而汽车制造业，作为该国的工业支柱，自2018年以来一直在下降——工厂在2023年生产的乘用车数量与1985年相同，出口水平与1998年持平，德国经济研究所已 指出。大 slowdown 正值德国与欧洲其他地区一样，必须为老龄化人口、绿色转型和增加军事开支以应对新的地缘政治风险而筹集巨额资金。这需要在一个净公共投资已 负了20年的国家中进行巨大的财政努力，而政府受到宪法“债务刹车”的限制，预算赤字限制在国内生产总值的0.35%——远低于欧盟的3%上限。一条显示自2008年以来德国和欧元区预算赤字的折线图

最近的一项 研究估计德国在未来10年内需要大约6000亿欧元的公共投资，以在教育、交通或气候保护等领域迎头赶上。这相当于每年约1.5%的GDP，并不包括由于新的地缘政治紧张局势所需的军事开支。保守派领导人弗里德里希·梅茨是2月23日选举后最有可能成为总理的人，他誓言增加军事资金。德国目前在国防上已经花费了2%的GDP，这是北约长期以来的目标，但这得益于肖尔茨在乌克兰入侵后创建的1000亿欧元基金。布鲁盖尔研究所的研究员、德国国防需求报告的共同作者冈特拉姆·沃尔夫表示，柏林需要至少花费3%的GDP来建立一支现代化的军队。一旦特别基金在2026年 到期，这将意味着每年额外努力约1.8%的GDP。未来政府面临的挑战很明确：找到超过3%的GDP，或每年1400亿欧元，即使在增长放缓和削减开支在节俭政府的预算中难以找到的情况下。相反，选举活动充满了减税承诺和支出承诺。梅尔茨对债务刹车保持沉默，这在选民中仍然受欢迎。但他也承诺大幅减税，包括对企业的减税，而没有说明这些减税将如何融资。

执政的社会民主党承认他们需要放松财政约束，但在执政的三年中似乎并没有对此表示反对。他们对富人征税的计划可能有助于支付旨在促进私人投资的减税，尽管公司将受到承诺提高最低工资的影响。

德国经济学家指出，与1990年东西德统一后的几年相比，该国并不是“欧洲的病人”。例如，失业率仅影响3.4%的劳动年龄人口，低于5.9%的欧洲平均水平，且不到法国水平的一半。然而，这并不是经济过热的迹象，而是反映了该国严峻的人口结构和技术工人短缺的问题。这个长期存在的问题在经济萎缩时有所缓解，但即使现在，超过三分之一的国家企业仍然在招聘方面面临困难，调查 由Ifo研究所提供。根据贝尔特尔斯曼基金会的报告，德国每年需要大约288,000名来自国外的技术工人，直到2040年，否则其劳动力将下降10%。政治领导人可以为移民提出合理的理由。但德国另类选择党（AfD）的崛起，这个右翼反移民政党，迫使保守派和社会民主党在庇护权、公民身份和移民福利方面采取严格立场。AfD目前在全国范围内的支持率约为20%，在东部，曾经的共产主义地区超过30%。德国经济研究所所长马塞尔·弗拉茨舍尔表示，政治家们正在为了政治权宜而牺牲增长。“2014年至2016年间进入德国的89%的叙利亚男性现在都得到了应有的就业，”他指出。在这三年中，德国的移民净流入为240万人，其中大多数来自叙利亚。德国需要下一任领导人解释移民必须继续，并且国家必须开展重大公共投资努力，哪怕只是为了跟上数字经济的步伐。并停止其桥梁倒塌。为了资助这些计划，它可以安全地承担更多债务。一位大胆的总理还会争辩说，去年债务负担从占GDP的66%降至64%，在经济衰退的一年里，这并不是值得炫耀的事情。但在进行严肃改革之前，事情可能会变得更糟。在此之前，一个增长潜力微弱的老龄化国家——德国经济专家委员会认为其年增长率仅为0.4%——将继续向后看，试图恢复工业在一个由共识治理并痴迷于稳定的福利国家中的辉煌往昔。要引发变革，光靠一次全国选举是不够的。

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