头条主题 新政府以数十亿的预算盈余启动 | 路透社
Holger Hansen
柏林,1月20日(路透社) - 新的联邦政府在联邦选举后可以凭借意外的107亿欧元财政储备来应对2025年的艰难预算编制。这个数额的储备是由现任的社民党和绿党联合政府留下的,其与自由民主党之间因预算争议而破裂的联盟。财政部在社民党政治家约尔格·库基斯的领导下于周一宣布了这一消息。联盟党和自由民主党随后表示,考虑到这笔储备,争议中的对乌克兰的30亿欧元额外军事援助可以立即通过。
联邦政府并没有像计划中那样将2024年预算中的储备减少到5亿欧元,而是将净借款增加到比计划更多的333亿欧元。然而,自2019年以来,2024年首次在四个例外年份后重新遵守了债务刹车。这得益于经济危机在连续第二年导致的衰退,增加了新的债务空间。
库基斯 - “结算并不创造更多空间”
尽管储备很高,财政部仍警告今年的支出放松。“认为我们因此就有更多空间是一个错误的想法,”库基斯在布鲁塞尔的欧元集团会议前表示。预算规划将是新联邦政府的任务,该政府在2月23日的选举和联合谈判后,最早可能在4月或5月上任。在此之前,将实施临时预算管理,设定支出上限。
对于新政府的预算规划,储备金是一个很大的缓解。它可以使用这笔钱,但不必使用,而是可以在2026年再使用这些储备。总理奥拉夫·肖尔茨(社会民主党)最近将2025年预算规划中的缺口估计为260亿欧元。库基斯现在在考虑储备金的情况下提到为160亿欧元。自从“交通灯”联盟破裂以来,缺口因此扩大。根据政府的说法,这归因于对卡车收费收入和对可再生能源补贴需求的悲观估计。
根据组成情况,新政府无论如何都会重新规划支出和节省的优先事项。除了核心预算中的107亿欧元储备金外,新政府还可以利用气候和转型基金(KTF)中的剩余资金,政府圈子表示这些资金约为60亿欧元。每年通过二氧化碳定价,KTF特别资产中会流入两位数的亿欧元收入。
联盟党和自由民主党的预算政策发言人克里斯蒂安·哈斯和奥托·弗里克现在敦促迅速提供额外的乌克兰援助,而不再增加新的债务。“通过不动用超过100亿欧元的储备金,现在更有可能为乌克兰援助提供资金,”哈斯解释道。弗里克表示,“为保护乌克兰公民免受俄罗斯无人机和导弹袭击所需的30亿欧元可以立即决定:总理奥拉夫·肖尔茨的借口,称资金不足且必须在其他地方削减,是无法理解的。”
北约配额达成 - 皮斯托里乌斯未能充分利用空间
根据财政部的数据显示,北约的国防开支配额在2024年达到了国内生产总值的2.0%。这个数字在国际讨论中作为北约国家国防努力的衡量标准非常重要。德国多年来未能达到这一比例。在2022年2月乌克兰战争开始后的时代转折演讲中,肖尔茨曾宣布这一情况将会改变。
然而,这一配额不仅包括武器和士兵的开支,还包括其他部门的开支,例如国家债务利息、前东德国家人民军的养老金或儿童津贴。财政部在2023年11月的一份报告中将2024年的这些资金估算为约143亿欧元。根据国防部周一的数据显示,国防预算和通过债务融资的联邦军特殊基金的开支总共可用90.8亿欧元。
然而,国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯(社会民主党)并没有充分利用这一空间,正如基督教民主联盟的预算审查员英戈·盖德亨斯向他的部门提出的问题所揭示的那样。由于工业的延迟,约43亿欧元未能支出,正如该部门所承认的。
盖德亨斯还指责皮斯托里乌斯玩弄手段。“为了掩盖我们仍然采购的弹药远远不足,国防部在2024年向弹药制造商支付了巨额的预付款,而没有任何回报,”盖德亨斯解释道。“这在纸面上看起来不错——但弹药库要等几年才能填满。”
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