特朗普外交政策的事实:结束乌克兰战争、购买格林兰和打击墨西哥帮派 | 路透社
جرام سلاتيري
华盛顿 1月20日(路透社) - 当选美国总统唐纳德·特朗普表示,他打算购买格林兰岛,结束乌克兰战争,并在他为期四年的第二个任期内对美国与北约的关系进行根本性调整。
在过去几周,特朗普威胁称,如果加拿大和墨西哥不实施限制毒品和移民流入美国的措施,他将重新控制巴拿马运河,并对来自这两个国家的进口征收25%的关税。
以下是特朗普承诺在1月20日就任后将实施的美国外交政策提案的概述:
* 北约、乌克兰和欧洲盟友
特朗普表示,在他的任期内,美国将对“北约的使命和成立目的”进行彻底审视。
他承诺要求欧洲赔偿美国向基辅发送的价值“近2000亿美元”的弹药,并表示没有意图向乌克兰提供更多援助。
特朗普在第一任期的最后几个月削减了对北约的国防资金,并多次抱怨美国支付的费用超过了其应承担的公平份额。在过去几周,他表示,北约成员国应将其国内生产总值的5%用于国防,这远高于当前的2%目标。
关于乌克兰战争,特朗普在去年的竞选活动中表示,他将在就职前结束冲突。但自他赢得总统职位以来,未再重复这一承诺,他的顾问们目前承认达成和平协议可能需要几个月的时间。
特朗普指出,基辅可能需要让出部分领土以达成和平协议,这一立场得到了他的主要顾问的支持。
特朗普没有明确的计划来停止乌克兰战争,但他的主要助手们大多倾向于不支持基辅在任何和平协议中加入北约的努力,至少在可预见的未来。他们普遍支持在当前的对峙线冻结。
特朗普在四月初表示,他愿意向乌克兰提供额外的援助,以贷款的形式,但他没有在本月晚些时候与美国国会进行复杂谈判时对此事发表评论,谈判的内容是价值610亿美元的援助方案。
* 兼并新领土
特朗普在十二月中旬表示,他打算购买格林兰岛,这是他在2017年至2021年首次任期内短暂提出的想法。丹麦对当选总统的评论作出了回应,称其海外领土不出售。
但这并没有阻止特朗普计划收购世界上最大的岛屿,他在一月份的新闻发布会上拒绝排除入侵格林兰岛的可能性,称该岛在美国国家安全利益方面具有重要意义。
特朗普在过去几周还威胁要重新控制巴拿马运河,并指责巴拿马对通过主要航运路线的船只收取高额费用负责。
特朗普还谈到了将加拿大转变为美国的一州,但他的顾问们在非正式场合表示,他对这位北方邻国的评论并不严肃,也不代表真正的地缘政治雄心。
* 中国、台湾与贸易
特朗普频繁威胁对中国以及许多亲密盟友征收高额关税或贸易限制。
特朗普提议的贸易法将赋予他广泛的裁量权,以应对那些被证明设立了贸易壁垒的国家,提高关税。他还提出征收全球10%的关税,这可能会阻碍国际贸易,以及对中国征收至少60%的关税。
特朗普呼吁结束与中国的“优先国家”贸易地位,这一分类通常旨在消除国家之间的贸易障碍。他承诺将实施“对中国在美国任何关键基础设施的所有权的新严格限制”。共和党的官方网站呼吁禁止中国在美国的房地产所有权。
关于台湾,特朗普宣布台湾必须为美国的保护支付费用,因为在他看来,台湾没有给美国任何东西,却占据了“我们几乎100%的芯片产业”。他多次提到,中国在他担任总统期间绝不会敢于入侵台湾。
* 墨西哥、加拿大与毒品贸易
特朗普表示,如果墨西哥和加拿大不停止向美国输送毒品和移民,他将对这两个国家征收25%的关税。
墨西哥和加拿大的领导人努力证明他们在应对非法移民和毒品贸易方面的严肃性,但特朗普对这两个国家的关税计划尚不明确。
特朗普表示,他将把墨西哥的毒品贩子列为外国恐怖组织,并指示美国国防部“适当使用特种部队”来攻击毒贩的领导层和基础设施,这一措施不太可能得到墨西哥政府的批准。
* 中东冲突
特朗普的中东特使斯蒂夫·维特科夫与乔·拜登总统政府的官员密切合作,达成了在2023年1月早些时候宣布的以色列与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)之间的停火协议。接近谈判的消息人士表示,他对双方施加了很大压力以达成协议。
在批评以色列领导层后,特朗普在2023年10月7日哈马斯袭击以色列的几天内表示,必须“粉碎”这一武装组织。
特朗普早些时候表示,如果以色列和哈马斯未能达成停火协议以使被该巴勒斯坦组织在加沙地带扣押的人质得以归还,“健身房的大门将会敞开”在中东。
* 伊朗
特朗普的顾问们指出,他的政府将重新采取在当选总统期间实施的最大压力政策。
该政策旨在通过强有力的制裁来压制伊朗经济,迫使德黑兰谈判一项限制其核武器和弹道导弹计划的协议。
拜登政府并没有显著放松特朗普施加的制裁,但关于其执行的有效性存在争议。
* 气候政策
特朗普多次承诺退出巴黎协定,这是一项旨在减少温室气体排放的国际协议。他在第一任期内已经退出,但美国在拜登任内于2021年重新加入了该协议。
* 导弹防御
当选总统承诺在美国周围建立一个先进的导弹防御墙。特朗普没有详细说明,但表示在他第一任期内成立的军事分支——太空军将在这一过程中发挥主导作用。
该项目在共和党网站上被称为“铁穹”,这也是以色列一种导弹防御系统的名称。
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