事实：特朗普第二任期对贸易、移民和乌克兰的影响是什么？ | 路透社
جيمس أوليفانت
当选美国总统的唐纳德·特朗普在美国佛罗里达州，2024年12月16日。摄影：布莱恩·桑德 - 路透社华盛顿 1月20日（路透社） - 唐纳德·特朗普的第二个总统任期可能对美国的贸易政策、气候变化、乌克兰战争、电动车、美国人的税收和非法移民产生巨大影响。
他的某些竞选承诺需要国会的批准，以下是特朗普在今天星期一就职后表示他将采取的政策摘要。
* 更多的关税
特朗普表示，他将在就职的第一天签署行政命令，对来自加拿大和墨西哥的所有进口商品征收25%的关税，如果这两个邻国不采取措施减少毒品流入美国和非法进入美国的人数。这些关税可能会对高度整合的经济产生重大影响，因为汽车零部件在最终组装阶段之前需要多次跨越边界。
特朗普还呼吁对所有进入美国的商品征收至少10%的全球关税，他表示这一举措将解决每年高达一万亿美元的贸易赤字。批评者认为，这一举措将提高美国消费者的价格，并可能导致对美国出口商品征收报复性关税。
特朗普表示，他应该有权对对美国进口商品征收关税的国家征收更高的关税，并多次批评欧洲对汽车征收的更高关税。在他的竞选活动中，他有时威胁对在墨西哥制造的汽车征收200%的关税，特别是如果中国汽车制造商在那里开始生产的话。
特朗普特别针对中国，试图分离世界上最大的两个经济体。他提议对所有中国进口商品征收60%或更高的关税，这远远超过他在第一任期内征收的关税，原因之一是逐步淘汰中国的电子产品和药品进口。他还表示希望阻止中国公司拥有美国能源和科技领域的房地产或基础设施。
* 大规模驱逐
特朗普承诺重新实施他在第一任期内开始的政策，旨在应对非法越境，并推进新的全面限制。
他还承诺限制在美国和墨西哥边境的庇护申请机制，并启动美国历史上最大的驱逐行动，这可能会导致法律挑战和国会民主党的反对。
他说他将部署国民警卫队，如果必要的话，联邦军队来实现他的目标，并不排除建立拘留营以驱逐个人。
特朗普指出，他将寻求结束自动给予移民子女国籍的做法。尽管这样的举措可能与美国宪法第十四修正案的旧解释相悖，特朗普表示他会考虑尝试通过新的修正案来实现他的目标。
预计特朗普将试图取消某些人群的法律保护地位，例如海地或委内瑞拉公民，但他将努力在国会达成协议，以保护“梦想者”，即那些非法入境者的子女。
特朗普表示他将重新实施他之前施行的“旅行禁令”政策，以限制来自穆斯林占多数国家及其他国家的人员进入美国。这项政策在他第一任期内引发了多场法律争斗。
特朗普早期的一些任命显示出他迫切需要实施自己的移民计划，他任命汤姆·霍曼为“边境沙皇”，这是一个非正式的称谓，用于描述一些高级官员，他们通常被赋予广泛的权力来处理特定问题。他还将任命移民计划的设计师斯蒂芬·米勒为白宫副幕僚长。
* 增加石油生产
特朗普承诺通过简化许可授予和扩大联邦土地的勘探来增加美国的化石燃料生产。他表示将支持在阿拉斯加北极国家野生动物保护区大规模勘探以提取石油。
特朗普还承诺成立一个国家能源委员会，以协调旨在促进美国能源生产的政策，由他提名的内政部长候选人道格·博尔戈姆，前北达科他州州长领导。
目前尚不清楚石油行业是否会继续增加已经达到创纪录高位的生产。
特朗普可能会再次宣布美国退出巴黎气候协议，这是一项旨在全球减少温室气体排放的国际协议，同时他还将支持增加核能生产。
他还将致力于取消民主党总统乔·拜登发布的电动车建议以及其他旨在减少汽车排放的政策。
特朗普表示，美国需要增强能源生产，以便在开发消耗大量能源的人工智能系统方面具备竞争力。
* 税收减免
除了在贸易和能源方面的计划外，特朗普承诺放宽联邦监管限制，他表示这些限制阻碍了就业机会的创造。他还承诺延长他在2017年签署成为法律的个人所得税减免，但该减免将在12月31日到期，并提出了一系列超出他第一任期内批准的个人和企业税收减免。
特朗普承诺将企业所得税税率从21%降低到15%，适用于在美国生产产品的企业。
他说他将努力通过立法结束对小费和加班工资的征税，以帮助服务行业的侍者和其他工作人员。他承诺不征税或减少社会保障福利。
他还提到，他将向联邦储备委员会施压以降低利率，但不会要求这样做。
他的税收提案大部分，甚至可能全部，都需要国会的批准。预算分析师警告说，减税方案将在十年内使联邦债务增加数万亿美元，而不会在其他领域节省任何资金。
* 取消多样性项目
特朗普承诺要求美国的学院和大学“捍卫美国传统和西方文明”，并清除多样性项目。他表示将指示司法部对那些实施种族歧视的教育机构提起民权诉讼。
在从幼儿园到十二年级的学校中，特朗普将支持允许父母使用公共资金进行私立或宗教教育的项目。
特朗普还提议取消联邦教育部，将教育管理权交给各州。
* 不禁止堕胎
特朗普任命的三位最高法院法官是推翻历史性罗诉韦德案的多数派成员，该案裁定堕胎是宪法权利。他很可能会继续任命支持堕胎限制的联邦法官。
与此同时，特朗普表示，联邦堕胎禁令是不必要的，应该在州一级解决。他辩称，一些共和党人所支持的在怀孕六周后实施的禁令过于严格，任何立法都应包括对强奸、乱伦和母亲健康的例外。
特朗普指出，在最高法院拒绝对政府监管获取米非司酮的方式提出上诉后，他不会寻求限制获取该药物。
他支持促进试管婴儿、计划生育和产前护理的政策。
* 结束战争
特朗普批评美国对乌克兰在与俄罗斯战争中的支持，并表示如果当选，他可以在24小时内结束战争，但顾问们承认这可能需要几个月甚至更长时间。
他指出，乌克兰可能不得不为了达成和平协议而让出部分领土。
特朗普和他的国家安全顾问候选人、众议员迈克尔·沃尔茨反对拜登政府在11月允许乌克兰使用美国导弹打击俄罗斯领土的决定。
特朗普表示，在他担任总统期间，美国将彻底重新审视北约的目的和使命。
特朗普任命了对中国持强硬立场的参议员马尔科·鲁比奥为国务卿，负责实施他的外交政策目标。
特朗普支持以色列在与哈马斯的战争中，并赞扬上周三宣布的停火协议，该协议于昨天生效。这最终可能导致以色列军队撤出加沙，并释放所有被哈马斯扣押的人质。
特朗普可能会推动以色列与沙特阿拉伯之间的历史性关系正常化，这是他在2017年至2021年担任总统期间所追求的目标，拜登也在为此努力。
他呼吁不要干预叙利亚的事件，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德在统治超过二十年后被推翻。
特朗普提议建立类似于以色列的“铁穹”导弹防御系统，以覆盖整个美洲大陆。
特朗普还提出向墨西哥派遣武装部队以打击毒品贩子，并部署美国海军形成防线，以阻止芬太尼及类似物质的走私。
他的过渡团队开始准备一份高级军事官员的名单，这些官员可能会在一项旨在清除被认为“对特朗普不忠”的人员的过程中被解雇，涉及国防部（五角大楼）。
* 调查敌人并帮助盟友
特朗普有时威胁使用联邦执法机构调查他的政治对手，包括选举官员、律师和党派捐赠者。
特朗普选择了佛罗里达州前检察长帕姆·邦迪担任他政府的检察长，并选择了他前国家安全助理卡什·帕特尔担任联邦调查局局长。他们都表示理解特朗普对一些批评者的报复愿望，尽管特朗普最近表示他不会指导他们如何履行职责。
他说他会考虑解雇任何不遵循他指示的美国检察官，这将构成对美国长期以来关于独立联邦执法机构政策的违反。
他倾向于对许多因2021年1月6日国会大厦袭击而被定罪的人发布特赦。在12月，他提议监禁对国会委员会进行袭击调查的成员。
除了刑事调查外，他还提议利用政府的监管权力惩罚那些被视为批评者的人，例如电视网络。
* 清除联邦官僚机构
特朗普将努力清除他所称的“深层国家”，即那些他指责秘密追求自身目标的经验丰富的联邦员工，并通过发布行政命令准备解雇数千名员工。这一举措可能会面临法律挑战。
他说他将成立一个由亿万富翁埃隆·马斯克和前总统候选人维维克·拉马斯瓦米领导的独立政府效率委员会，以打击联邦政府的浪费。政府已经拥有像管理和预算办公室以及联邦机构的总监察长这样的监督机构。
特朗普打算对举报不当行为的人采取严厉措施，这些人通常享有法律保护，并将成立一个独立机构“监督”美国情报机构。
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