特朗普的新任SEC领导层准备开始对加密货币进行审查,消息人士称 | 路透社
Hannah Lang,Chris Prentice
带有比特币标志的硬币
路透社/贝诺瓦·特西耶华盛顿,1月15日(路透社) - 美国证券交易委员会的主要共和党官员准备开始重新制定该监管机构关于加密货币的政策,可能在下周,当当选总统唐纳德·特朗普上任时,三位消息人士表示。
根据两位消息人士的说法,委员赫斯特·皮尔斯和马克·乌耶达正在评估的措施包括启动一个过程,最终将导致指导方针或规则,明确SEC何时将加密货币视为金融资产,以及审查一些在法院待决的数字货币案件。
特朗普选择了保罗·阿特金斯,前SEC成员并支持加密货币的人,来领导该机构。市场预计阿特金斯将结束由现任民主党SEC主席加里·根斯勒主导的对数字货币的打压,但尚不清楚参议院何时会确认他担任该职务。根斯勒表示,他将在1月20日特朗普就职时辞职。
从下周开始,皮尔斯和乌耶达将在该机构的政治任命委员中占多数,并准备在此期间启动这一进程,消息人士表示。
与阿特金斯一样,这对组合也是加密货币的爱好者,并批评根斯勒对该行业的严格立场。皮尔斯和乌耶达曾在2002年至2008年期间担任阿特金斯在SEC的顾问,三人关系良好,依据一位消息人士和其他几位前SEC官员的说法。三人讨论了关于数字货币政策的可能变化,消息人士表示。
Peirce、Atkins及其代表未对评论请求作出回应。Uyeda的发言人未作出表态。
由于担心欺诈和市场操纵,Gensler的SEC已对与加密货币相关的至少83起执法行动进行了推动,起诉了多家知名公司,如Coinbase (COIN.O)和Kraken,依据该机构的数据。在许多情况下,SEC辩称加密代币的行为类似于证券,企业及其产品必须遵守SEC的规则,尽管一些人声称存在欺诈。在新政府的初期,预计SEC将开始审查这些诉讼,并可能冻结一些不涉及欺诈指控的诉讼,两位消息人士表示。
其中一些案件可能最终会被撤回。许多被告辩称,加密货币更像商品而非金融资产,且不清楚何时SEC的规则适用。他们要求SEC起草新的法规,以澄清何时代币可以被视为金融资产。
预计Peirce和Uyeda将启动这一规则制定过程的初步阶段,可能会向行业和公众征求意见,两位消息人士表示。
路透社及其他媒体此前报道,SEC可能还会迅速撤销使某些上市公司以第三方名义持有代币变得过于昂贵的会计指导。
特朗普为了他的竞选活动吸引了加密货币的资金,并承诺成为“数字货币总统”,据路透社报道,他还将发布行政命令,要求监管机构审查其对该行业的政策。由于对新政府的兴奋,比特币在12月首次突破了10万美元的关口。
“问责制”
但即使在初期占优的情况下,就加密货币的新规则达成协议可能需要几个月甚至更长时间,就像解决依赖于金融资产定义的复杂执法行动一样。
拒绝数十项监管行动将是前所未有的,并可能在政治化监管过程时创造一个冒险的先例,Seward & Kissel的合伙人、前SEC律师Philip Moustakis表示。在某些情况下,司法部门可能会反对,其他律师表示。
SEC的一个选择是重新开启和解谈判,Davis Polk的合伙人Robert Cohen表示,他曾在SEC的执法部门工作。
和解谈判旨在避免漫长而公开的诉讼是常态,但加密货币公司表示,在Gensler的领导下,SEC不愿意参与实质性讨论。
Cohen补充说,SEC的新领导层可能会继续对加密货币欺诈采取强硬立场。“我认为行业希望看到欺诈者或不法分子被追究责任,”他补充道。
((翻译 圣保罗编辑部,55 11 56447753))
路透社 AAJ
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