拜登在特朗普之前的最后几天寻求放宽对古巴的制裁 | 路透社

第1项，共2项 2024年5月13日，在古巴哈瓦那，美国大使馆旁边的古巴和美国国旗的景象。路透社/亚历山大·梅内吉尼/档案照片

2024年5月13日，在古巴哈瓦那，美国大使馆旁边的古巴和美国国旗的景象。路透社/亚历山大·梅内吉尼/档案照片华盛顿/哈瓦那，1月14日（路透社） - 美国总统乔·拜登计划放松针对长期敌人古巴的制裁，美国官员周二表示，距离唐纳德·特朗普就职仅几天，这是拜登预计将导致哈瓦那释放政治犯的一系列广泛措施。这些措施包括撤销特朗普及其前任和当选总统实施的几项强硬限制。

这些步骤包括计划取消美国对古巴的恐怖主义国家的指定，并撤销特朗普的一项命令，该命令限制与一些与军方和政府有关的古巴人的某些金融交易，官员表示。

官员还表示，拜登还将暂停个人利用美国法院对在1959年菲德尔·卡斯特罗革命后可能被没收的古巴财产提出索赔的能力。

美国官员表示，这些步骤与古巴预计释放“相当数量”的政治犯有关，经过与天主教会的谈判。他们没有具体说明囚犯的数量或给出时间框架。

古巴政府没有立即回应路透社的评论请求。

在2021年7月11日的骚乱后，古巴因数百名抗议者被监禁而遭到人权组织、美国和欧盟的强烈批评，这是自卡斯特罗革命以来最大的一次骚乱。

这些公告标志着拜登在政策上首次真正与特朗普时代的制裁脱钩，这些制裁加剧了古巴最严重的经济危机之一。

特朗普将在1月20日就职，可能会在上任后寻求恢复制裁。他承诺对古巴采取强硬立场，并且提名了马尔科·鲁比奥，他是古巴移民的儿子，也是该岛政府的直言不讳的批评者，担任国务卿。特朗普过渡团队和鲁比奥的参议院办公室没有立即回应评论请求。

在给国会的一封简短信中，拜登表示他的措施是“对美国国家利益必要的，并将加速古巴向民主的过渡。”

一位官员表示，拜登和特朗普的团队在这个话题上“保持了沟通”。

囚犯释放

自2023年以来，古巴一直在与梵蒂冈官员讨论对政治犯可能进行大赦的可能性，尽管哈瓦那对此次谈判拒绝发表评论。

梵蒂冈在之前释放岛上监狱囚犯的谈判中发挥了关键作用。教会在2015年促成古巴与美国之间历史性恢复关系的过程中也发挥了重要作用，当时的美国总统是巴拉克·奥巴马。

“这将促进天主教会在古巴与人权捍卫者进行的重要对话，”一位不愿透露姓名的美国官员表示。

“两党之间以及两届政府都广泛支持古巴人民不应被不公正拘留。”

在短期内，拜登的新措施预计将为哈瓦那在应对严重经济危机时提供更多的操作空间。

古巴的食品、燃料、药品和电力的巨大且日益严重的短缺，导致了创纪录的移民潮。自2020年以来，至少有100万古巴人通过陆路和海路离开，许多人前往美国，为美国边境的危机做出贡献。

拜登的措施将撤销特朗普于2017年6月发布的备忘录，该备忘录为他在第一任期内对古巴施加或加强的大多数制裁提供了基础。

特朗普在2021年第一任期的最后时刻将古巴列入美国恐怖主义国家支持者名单，称哈瓦那多次通过庇护美国逃犯和哥伦比亚叛军领导人来“支持国际恐怖主义行为”。

古巴否认这些指控，称这一指定是一个闹剧，并寻求从该名单中移除，该名单禁止美国经济援助并禁止美国武器出口。

拜登政府周二的决定并未改变数十年来的美国经济禁运，这是一系列复杂的法律和法规，给古巴的金融交易和商品及服务的获取带来了困难。

这些制裁将继续存在，只有国会才能解除。

拜登在今年早些时候将古巴从美国指控的“未完全合作”打击恐怖主义的短名单中移除，这是一项单独的指定，但这一举动被广泛视为将古巴从恐怖主义黑名单中移除的前奏。

“在我们的审查中，我们发现目前没有可信的证据表明古巴正在持续支持国际恐怖主义，”一位美国官员说。

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