解释：特朗普可以通过行政命令做些什么？ | 路透社

美国当选总统唐纳德·特朗普在2024年12月22日于美国亚利桑那州凤凰城的Turning Point USA的AmericaFest上发表讲话。路透社/切尼·奥尔/档案照片1月14日（路透社） - 共和党当选总统唐纳德·特朗普承诺在下周就职后几个小时内通过一系列行政命令重塑美国政策。以下是总统通过行政命令可以和不能做的事情。

什么是行政命令？

行政命令是总统单方面发布的具有法律效力的命令。

特朗普在其第一任期内发布的显著行政命令包括对一些穆斯林国家的旅行禁令和扩大海上水域石油勘探租赁的命令。特朗普在其第一任期内发布了220项行政命令，是自吉米·卡特以来任何总统在单一四年任期内发布的最多。总统乔·拜登截至周一发布了155项行政命令。## 行政命令多久可以生效？

一旦总统签署行政命令，它可以立即生效，也可以在几个月后生效，这取决于它是否需要联邦机构的正式行动。

例如，特朗普的穆斯林禁令立即生效，因为它引用了1952年的一项联邦法律，该法律明确赋予总统禁止“任何类别的外籍人士”入境的权力，如果他认为他们有害。

其他行政命令指示联邦机构采取行动。例如，民主党人拜登命令卫生机构采取行动以保障堕胎的获取权利，因为美国最高法院允许各州禁止堕胎。这没有立即产生效果，但在接下来的几个月里，机构通过通常的规则制定程序通过了新规则，例如旨在保护隐私的法规，以保护获取堕胎的人的隐私。## 发布行政命令的权力来自哪里？

虽然总统的行政命令权力的范围存在争议，但法律专家一致认为，这来自于美国宪法第二条，该条款使总统成为军队的总司令和政府行政部门的首脑，或者来自国会明确赋予总统的权力。

国会通过的法律通常将规则制定权委托给联邦机构，这些机构最终向总统报告。许多行政命令指示机构采取行动或制定规则，以实现特定目标，实际上充当了总统政策的公告。

总统通过行政命令不能做什么？

总统不能仅仅通过发布行政命令来制定超出宪法或国会明确赋予他的权力的新法律。

如果行政命令指示机构采取行动，任何由此产生的机构规则制定都受联邦行政程序法的约束，该法要求机构允许公众对任何规则进行评论，并禁止“任意和反复无常”的规则。

机构规则也不能违反基本的宪法权利，例如正当程序和法律下的平等保护，或国会通过的法律。

行政命令可以被法院阻止吗？

可以。行政命令可以在法庭上提出挑战，并因超越总统的权力而被阻止。

2017年，一名法官阻止了特朗普的命令，该命令旨在拒绝对不配合其移民政策的所谓庇护城市提供联邦资金，认为总统不能对国会批准的联邦支出施加新条件。2023年，一家联邦上诉法院阻止了拜登的行政命令，该命令要求联邦工作人员接种COVID-19疫苗，认为这超出了他的权力，干涉了个人医疗决定。另一方面，法院通常支持总统的行政命令权力，例如2018年最高法院维持了穆斯林旅行禁令。通过路透社政治美国通讯获取每周的新闻和分析，了解美国政治及其对世界的影响。请在此处注册。

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