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2023年1月13日（路透社） - 卡塔尔的调解人向以色列和哈马斯提交了一份协议草案，旨在停止加沙的战斗，并以交换人质与巴勒斯坦囚犯作为结束15个月战争的第一步。

距离当选美国总统唐纳德·特朗普接替现任总统乔·拜登仅剩一周，官员们表示，多哈的谈判取得了进展，协议可能即将达成。

以下是根据一位以色列官员向记者提供的草案主要内容。哈马斯没有提供任何细节。

人质的归还

在第一阶段，将释放33名人质。其中包括儿童、女性，包括女性士兵、50岁以上的男性、伤员和病人。以色列相信大多数人仍然活着，但没有收到哈马斯的任何官方确认。

- 如果第一阶段按计划进行，在协议生效后的第16天，谈判将进入第二阶段，在此阶段，剩余的活人质 - 男性士兵和适龄男性 - 将被释放，死去人质的遗体将被归还。

部队撤回

撤回将分阶段进行，以色列军队将留在边境周边，以保护以色列的城市和村庄。此外，还将在加沙南部边缘的菲拉德尔菲走廊达成安全协议，以色列将在协议的头几天后从其中一些地区撤回。

- 北加沙的无武装居民将被允许返回，并设有机制确保不会有武器被带入。以色列军队将从加沙中部的内察林走廊撤回。

- 被判谋杀或致命攻击的巴勒斯坦武装分子也将被释放，但人数将取决于仍然未知的活人质数量。囚犯不会在约旦河西岸被释放。参与2023年10月7日对以色列袭击的哈马斯战斗人员将不会被释放。

援助增加

在加沙地带，人道主义援助将显著增加，国际机构，包括联合国，警告称当地人口正面临严重的人道主义危机。

以色列允许援助进入该飞地，但关于允许的数量以及到达需要帮助的人的数量存在争议，犯罪团伙的抢劫问题日益严重。

加沙未来治理

谁将在战争后统治加沙是谈判中的一个重大未知数，目前的谈判轮次似乎甚至没有涉及这个问题，因为其复杂性和可能延迟有限协议的可能性。

以色列声称哈马斯不能发挥任何作用，并拒绝巴勒斯坦权力机构的参与，该机构是三十年前通过奥斯陆临时和平协议成立的，在被占领的约旦河西岸行使有限主权。

自其在加沙的行动开始以来，以色列还表示将在战斗结束后继续对该飞地保持安全控制。

国际社会表示，加沙应由巴勒斯坦人管理，但寻找社会民间主要派系或家族领导人替代方案的努力大多未能取得成果。

然而，以色列、阿拉伯联合酋长国和美国之间就一个临时管理机构进行了讨论，该机构将管理加沙，直到一个改革后的巴勒斯坦权力机构能够接管。

(作者：詹姆斯·麦肯齐)

((翻译：圣保罗编辑部))

路透社

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