特朗普在美国能源领域可能的第一步事实 | 路透社
Reuters
2023年1月13日(路透社)- 当选美国总统唐纳德·特朗普承诺将通过消除他认为不必要的监管和官僚主义措施,来提升美国的石油和天然气生产,尽管目前已经达到了创纪录的水平。
以下是特朗普在上任初期可能宣布的一些与能源相关的行政命令,以便履行这一承诺。
* 退出气候协议
特朗普可能会命令美国退出2015年的巴黎协议,这是一个旨在应对气候变化和限制全球变暖的国际协议,通过减少与化石燃料相关的排放来实现。特朗普在其第一任期内曾退出该协议,参与过过渡阶段的消息人士表示,他希望在乔·拜登总统在其任期初将美国重新带回协议后,再次采取同样的行动。退出该协议至关重要,因为美国历史上是全球最大的温室气体排放国,也是全球气候雄心的主要推动者。
* 增强天然气出口
特朗普明确表示,他打算加快解除拜登政府对新的液化天然气出口许可证的临时禁令,他的顾问表示,这可能在他1月20日就职的几个小时内发生。拜登在2024年初实施了这一禁令,以研究美国天然气出口激增的环境和经济影响,此次激增是由于俄罗斯入侵乌克兰促使欧洲政府减少对俄罗斯天然气的进口。研究建议在发放新许可证时要谨慎。然而,特朗普可能会等到2月18日与研究相关的截止日期结束,以确保任何发放的许可证不受诉讼的影响。
* 能源紧急状态
特朗普可能会宣布美国能源的国家紧急状态,这将允许他加快新的电力基础设施和其他能源项目的许可。这一举措是特朗普在竞选期间承诺的,符合他更广泛的议程,以在电网预计面临数据中心需求上升时促进能源生产。天然气可能是一个主要关注点,但其他领域如可再生能源、管道运营商和核能行业也可能受益。如果他的政府无法证明存在真正的紧急情况以合理化缩短环境程序和其他与许可相关的程序,该声明可能会面临法律反对。
* “挖掘吧,小家伙,挖掘”
特朗普可能会指示他的政府大幅扩大在联邦政府控制的土地和水域内的石油和天然气勘探活动,取消拜登政府采取的限制在美国土地上开发化石燃料的举措。具体的区域和范围将主要由内政部自行决定,决定哪些区域将向勘探公司招标。美国约四分之一的石油来自联邦租赁合同。一个重大挑战是将招标扩展到新的海洋区域,此前拜登本月利用(土地法令)保护了大面积的大西洋、太平洋和其他地区免受与石油相关的开发。
* 与风车作斗争
特朗普表示,他打算停止新的海上风能发电项目,认为这一行业成本高昂,对鲸鱼造成伤害,并在旧涡轮机停用时造成废物问题。这与他第一任期的立场相反,当时他的政府支持海上风能。特朗普可以通过向内政部发出指示,停止或限制在联邦水域内针对海上风能的新租赁招标来履行这一承诺。然而,已经面临高成本和供应链问题的海上风能行业预计美国现有批准的项目将继续进行。
* 关税
特朗普承诺对几乎所有地方的美国进口商品征收广泛关税——包括来自加拿大的原油和精炼燃料,以及电动车电池的零部件——可能会对全球贸易产生影响。细节仍然是关键。
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