独家报道：美国得出结论认为中国不公正地主导造船业，并为制裁铺平道路 | 路透社

华盛顿，1月13日（路透社） - 美国总统乔·拜登的政府得出结论，认为中国利用不公平的政策和做法在全球范围内主导海洋、物流和造船行业，三位熟悉这项持续数月的商业调查结果的消息人士对路透社表示。

美国贸易代表办公室（USTR）主任凯瑟琳·泰于2024年4月应美国钢铁工人联合会和其他四个美国工会的请求启动了这项调查，依据的是1974年贸易法第301条，该条款允许美国对进行“不可辩解”或“无理”行为的外国国家实施制裁，或对美国贸易造成负担的国家。

调查人员得出结论，中国旨在主导造船和海洋产业，利用财政补贴、对外国企业的壁垒、强制技术转让、知识产权盗窃以及公共采购政策来为其造船和海洋产业提供优势，一位不被允许公开发言的消息人士表示。

该人士补充说，北京还“大幅且人为地降低了中国在海洋、造船和物流行业的劳动成本”，这一信息基于报告的摘录。

USTR、白宫和当选总统唐纳德·特朗普的过渡团队没有立即发表评论。中国当局也没有立即提供评论。

研究引用的数据表明，中国在全球造船业的份额已从2000年的约5%扩大到2023年的50%以上，市场价值为1500亿美元，这在很大程度上得益于政府的补贴，而曾经占主导地位的美国造船商则看到其份额降至1%以下。韩国和日本是第二大造船国。

该报告为新政府提供了一种新的武器，以施压中国，并可能为对在中国建造的船只征收关税或港口费用铺平道路，正如工会所提议的那样。这一措施可能会在公众评论期后采取，他们表示。

特朗普在其第一任期内利用301条款对数千亿美元的中国进口商品征收关税，此前USTR的调查发现中国不当获取美国知识产权，并强迫美国技术转让给中国企业。

目前，美国只有20个公共和私人造船厂，而在1980年代初期则有300多个。专家表示，民用和军用船只的需求强劲且不断增长。

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