UNRWA的命运不明引发联合国与以色列之间的争议 | 路透社
ميشيل نيكولز
联合国 1月10日(路透社) - 联合国和以色列就如果联合国巴勒斯坦难民救济和工程处(UNRWA)在本月晚些时候停止在加沙和西岸的工作,谁将填补这一空白展开争论。
UNRWA仍在巴勒斯坦地区运作,但当禁止其在以色列领土上工作及与以色列当局联系的法律生效时,这个已有约75年历史的机构的未来变得不确定。
自去年10月底通过UNRWA相关法律以来,联合国和以色列之间一直在互相传递信息。随后不久,联合国通知以色列,国际组织并不负责在巴勒斯坦地区(包括东耶路撒冷)为UNRWA提供替代方案。
在周四晚间致联合国大会和联合国安全理事会的信中,秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,如果UNRWA被迫停止工作,以色列将“确保提供UNRWA所提供的一系列服务和援助”,以符合其在国际法下的义务。
古特雷斯写道,其他联合国机构愿意尽其所能继续为巴勒斯坦人提供服务和援助,但这“不应被视为以色列免除其义务的理由”。
联合国认为加沙和西岸(包括东耶路撒冷)是以色列占领的领土。国际法要求占领国批准和便利救援计划,并确保提供食品、医疗护理和卫生及公共健康标准。
在12月18日致国际组织的信中,以色列驻联合国大使丹尼·达农表示,新立法“绝不削弱以色列对国际法的坚定承诺”。他还拒绝了联合国要求以色列承担填补UNRWA可能留下的任何空白的责任。
他写道,以色列并未对加沙实施实际控制,因此它不是占领力量,军事占领法也不适用。他表示,“不应忽视”巴勒斯坦权力机构在西岸的民事事务责任。
达农说:“在耶路撒冷,所有居民都有权根据以色列法律获得政府和市政服务”,这包括健康和教育服务。以色列在国际上不被承认的情况下吞并了东耶路撒冷。
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