奋进“十五五”｜以新发展理念引领高质量发展

制图：彭章霞

发展是解决我国一切问题的基础和关键。面对不确定性，最重要的就是集中精力办好自己的事。“十四五”期间，世界百年变局加速演进，改革发展稳定任务之艰巨前所未有。全国上下勠力同心、攻坚克难，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，以效率变革、动力变革促进质量变革，我国经济总量连续跨越新关口，实现经济质的有效提升和量的合理增长。

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近日召开的党的二十届四中全会，对“十五五”时期高质量发展作出新部署，强调以推动高质量发展为主题，将坚持高质量发展作为必须遵循的原则，明确高质量发展取得显著成效作为主要目标的第一条。

发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。“十四五”前4年，我国经济增速平均达到5.5%，在世界主要经济体中名列前茅；而单位GDP能耗4年累计降低11.6%，万元GDP用水量降至50立方米以下；2024年规模以上高技术制造业增加值较“十三五”末增长42%；货物贸易规模年均增长8.0%，第一大国地位更加稳固；京津冀、长三角、粤港澳大湾区引领作用持续增强，经济体量占全国40%以上；居民收入增长与经济增长基本同步，覆盖全民的社会保障体系不断完善……“十四五”时期经济社会发展的辉煌成就，充分证明了新发展理念的实践伟力。

高质量发展是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。我国人均国内生产总值接近高收入国家门槛，新的使命任务和新的发展环境都对经济发展提出了更高的要求。面向“十五五”时期，越是形势复杂，越要完整准确全面贯彻新发展理念，集中力量办好自己的事，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，把高质量发展要求贯彻到经济社会发展各领域各方面，体现到发展目标、政策和行动各环节全过程。

建设现代化经济体系是实现高质量发展的关键，高水平科技自立自强则是高质量发展的战略支撑。只有把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，才能在加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展，从而显著增强我国经济质量优势。

强大国内市场是中国式现代化的战略依托。“十四五”前4年，内需对经济增长平均贡献率达86.8%。其中，最终消费支出平均贡献率为59.9%，比“十三五”时期提高11.1个百分点。增强国内大循环内生动力和可靠性，畅通国内国际双循环，加快构建新发展格局，首先就得坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。

创新驱动重塑比较优势，协调联动激活后发优势，绿色转型夯实竞争优势，高水平对外开放拓展发展优势，发展成果共享彰显制度优势……迈上新的历史起点，坚定不移以新发展理念引领高质量发展，推进深层次改革，扩大高水平开放，以新质生产力激发新动能，以改革创新构建新型生产关系，以用好超大规模市场优势畅通国民经济循环，我们完全有信心、有能力战胜前进中的各种困难挑战，在全面推进中国式现代化的新征程上赢得战略主动。（中国经济网评论员 邓浩）