“高水平开放的海南自由贸易港”国际论坛在海口召开

【环球时报-环球网报道 记者 刘帅颖】中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议提出，“高标准建设海南自由贸易港”。在当前世界百年未有之大变局加速演进、区域经济一体化趋势进一步增强的背景下，高标准建设海南自由贸易港，要服务我国高水平开放战略布局，努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。

在此背景下，10月31日下午，由中国（海南）改革发展研究院主办、海南自由贸易港研究院承办的“高水平开放的海南自由贸易港”国际论坛在海口召开，来自12个国家和4个国际组织，26个省、直辖市、自治区及香港特别行政区的政府部门、智库、高校、媒体、企业等350余位代表出席。

开幕式由中国（海南）改革发展研究院执行院长苗树彬主持。海南省人民政府副省长杨国强，中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林发表致辞演讲。

迟福林在主旨演讲中认为，中央在海南布局建设自由贸易港，是主动适应区域经济一体化大趋势、把握未来发展主动的一招“先手棋”。“十五五”时期，高标准建设海南自由贸易港，要从全局理解和把握中央的战略意图，使封关运作的海南自由贸易港充分发挥“重要开放门户”的战略作用，成为连接中国大市场与以东盟为主体的RCEP大市场的战略枢纽，以“两个总部基地”为重点的中国与东盟经贸合作的战略枢纽，以及以共同大市场为重点的中国-东盟蓝色经济合作的重要枢纽。

迟福林认为，形成合力既是国家重大战略的基本要求，也是打造“重要开放门户”的首要关键。要以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为依据，在关于核心政策的理解、核心政策的制度安排等方面形成统一认识，以提升岛内居民的获得感，尽快对“海关监管特殊区域制度”的“特殊”作出明确规定。迟福林院长建议，高标准建设海南自由贸易港，一是支持海南自由贸易港加快打造我国面向东盟的单边开放新前沿；二是抓紧“零关税、低税率、简税制”核心政策全面落地；三是以《中华人民共和国海南自由贸易港法》为依据推进制度集成创新的突破；四是要以用好“海南自由贸易港法规制定权”构建完善的法治体系。

随后，清华大学经济管理学院管理实践访问教授曹远征，亚太经济合作组织前执行主任丽贝卡·玛利亚，全国政协委员，中国财政科学研究院高端智库首席专家、原院长刘尚希，上海发展研究基金会副会长兼秘书长乔依德发表了专题演讲。

曹远征认为，以打造“重要开放门户”为目标的海南自由贸易港，要立足实际，优化营商环境，要不忘初心，推动制度型开放的重要突破，要在服务领域创造新的标准。丽贝卡·玛利亚指出，对亚太地区而言，经济特区和自由贸易区可以成为连接各经济体的强大门户，利用共享的基础设施，协调的系统和协作创新，在全球动荡的时代加强互联互通和供应链的韧性。刘尚希认为，海南自由贸易港要跳出工业化的传统框架，打破发展路径依赖，直接跨越到以数字技术为基础的数字化时代。乔依德建议，海南自由贸易港要主动服务人民币国际化进程，在资本账户开放方面创造有益经验，进一步开展EF账户创新，实现与香港的互动。

开幕式结束后，与会专家分别围绕“区域经济一体化趋势下自由贸易港（区）的角色”“海南自由贸易港高水平开放的重要突破”进行专题对话。